6001-25-00-3Г/566(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 мая 2025 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Мырзаке Г.Ж.,

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство товарищества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергострой» (далее – Товарищество, Подрядчик)

о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 21 октября 2024 года

по гражданскому делу по иску Товарищества к государственному учреждению «Департамент по чрезвычайным ситуациям города Алматы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» (далее – Учреждение, Заказчик):

-о признании действительным акта выполненных работ за декабрь 2023 года №1 на сумму 325 508 060,55 тенге (далее - Акт 1) по типовому договору о государственных закупках работ в сфере строительства от 20 апреля 2023 года №49 (далее - Договор) на выполнение работ по проекту «Строительство автоматизированного мониторинга лавинной опасности в городе Алматы» (далее - Проект);

-о признании действительным акта выполненных работ за декабрь 2023 года №1 (далее – Акт 2) на сумму 417 661 708,31 тенге по Договору,

по встречному иску Учреждения к Товариществу:

-о взыскании в доход государства суммы 3% от суммы Договора, предусмотренного по первому этапу обеспечения исполнения договора о государственных закупах работ в сфере строительства от 17 апреля 2023 года №49 в размере 23 615 986,14 тенге;

-о взыскании в доход государства авансовую сумму (предоплату в размере 30% согласно условиям Договора) в размере 236 159 861,10 тенге,

УСТАНОВИЛ:

Стороны обратились в суд с вышеназванными исками.

Определением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 16 июля 2024 года встречные иск оставлен без рассмотрения.

Решением этого же суда от 16 июля 2024 года иск Товарищества удовлетворен частично.

Признаны действительными Акты 1, 2 на сумму 292 957 402,53 тенге и на сумму 372 256 054,47 тенге по Договору. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 21 октября 2024 года решение суда изменено. Судебный акт отменен в удовлетворенной части иска Товарищества, с вынесением в этой

части нового решения об отказе в иске. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве Товарищество, указывая на допущенные судом апелляционной инстанции существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить апелляционное постановление и оставить в силе решение суда.

Изучив материалы дела и ходатайство в пределах его доводов, прихожу к выводу о том, что имеются основания для пересмотра судебного акта.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру к кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения, по мнению заявителя, по делу допущены.

Из материалов дела следует, что между Учреждением и Товариществом заключен Договор на выполнение работ по Проекту, общей стоимостью 1 275 590 814,01 тенге, из них: 2023 год 787 199 538,01 тенге; 2024 год 488 391 276 тенге.

Приложением №1 к Договору выполнение работ по Проекту разделено на 2 (два) этапа с установлением следующих сроков: 1 этап - с 1 мая до 30 сентября 2023 года; 2 этап - с 1 мая до 31 августа 2024 года. Дополнительным соглашением №1 от 12 июня 2023 года к Договору срок выполнения 1 этапа - работ изменен на: «с 1 июня до 1 ноября 2023 года».

Согласно сметной документации Проекта общая сметная стоимость строительства составляет 1 466 716 288 тенге, из них строительно-монтажных работ - 128 684 079 тенге или 8,7%. Стоимость оборудования и строительных материалов составляют 1 338 032 209 тенге или 91,3%. Стоимость оборудования без учета строительных материалов определена в 1 130 523 750,82 тенге.

Пунктом 6.3 Договора определено, что сдача выполненных Подрядчиком работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и подтвержденных авторским и техническим надзором осуществляется ежемесячно, но не позднее 25 числа отчетного месяца, по факту выполнения работ и оформляется подписываемой сторонами акт выполненных работ и Справка о стоимости выполненных работ и затрат.

25 декабря 2023 года в адрес Заказчика направлено письмо с просьбой принять акты выполненных работ за фактический выполненные работы и произвести оплату. Ввиду того, что предусмотренный объем работ 1-этапа выполнен на 95%, программное обеспечение установлено, авторский надзор и технический надзор присутствовали при инсталляции.

25 декабря 2023 года в адрес Заказчика направлено письмо с просьбой принятия участия в приемке оборудования, назначенного на 9:00 часов 26 декабря 2023 года.

Заказчик не принял участие в приемке выполненных работ и отказался в принятии актов выполненных работ по причине нарушение сроков Графика выполнения работ на 50 дней.

26 декабря 2023 года в адрес Заказчика направлено повторное письмо

№912 о принятии актов выполненных работ на сумму 743 169 768,86 тенге.

Товарищество, указывая, что Заказчик отказался от приемки результатов работ, обратился в суд в иском о признании действительными актов выполненных работ.

Встречный иск мотивирован тем, что строительство Проекта не завершено, бюджетные деньги, предусмотренные по первому этапу Договора, своевременно не освоены.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя иск, исходил из того, что объем выполненных работ Подрядчиком подтверждается заключением эксперта. По Акту 1 не подтверждена сумму в размере 32 550 658 тенге из суммы 325 508 061 тенге, по Акту 2 не подтверждена сумма в размере 45 405 654 тенге из суммы 417 661 708 тенге.

Апелляционная коллегия, изменяя решение суда и отказывая в удовлетворении иска, свои выводы мотивировала тем, что сторонами не подписаны ежемесячные, окончательные к указанным в Договоре срокам акты выполненных работ, подтвержденные авторским и техническим надзорами. Акты выполненных работ, без подтверждения их авторским и техническим надзорами, не могут быть признаны действительными.

Выводы судов, по мнению Подрядчика, являются необоснованными.

В соответствии с пунктом 8.3 Договора предусмотрено, что в случае просрочки сроков выполнения работ, Заказчик удерживает (взыскивает) с Подрядчика неустойку (штраф, пеню) в размере 0,1%, но не более 10% от общей суммы Договора.

За нарушение сроков выполнения работ вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 12 апреля 2024 года Подрядчик привлечен к предусмотренной Договором ответственности, в результате которого с Товарищества взыскана сумма неустойки в размере 38 267 724 тенге.

При этом в удовлетворении требований о признании Подрядчика недобросовестным участником государственных закупок отказано. Основанием для отказа послужило то, что срок исполнения обязательств по Договору, а именно окончательный срок выполнения работ - 31 августа 2024 года, не наступил.

Следовательно, за нарушение сроков выполнения работ по данному объекту, Товарищество было привлечено к ответственности. При этом вступившим в законную силу судебным актом установлено, что Подрядчик не может быть лишен права на полное выполнение своих обязательств, вплоть до наступления конечного срока исполнения Договора.

Срок выполнения строительно-монтажных работ в рамках Проекта определен с 1 июня по 1 ноября 2023 года. Таким образом, у Подрядчика

отсутствовали правовые основания для проведения строительно-монтажных работ по установке поставленного дорогостоящего оборудования, поскольку выполнение данных работ стало невозможным вследствие бездействия со стороны Заказчика.

Согласно установленным фактам, подтвержденным проектно-сметной документацией, а также не оспариваемым ответчиком, значительная часть (более 91%) объема работ по Договору связана с приобретением дорогостоящего и сложного технического оборудования, произведенного компанией «Sommer GmbH».

22 июня 2023 года между Подрядчиком и официальным дистрибьютором «Sommer GmbH», Австрия - ТОО «Sensors One» (далее - Дистрибьютор) заключен Договор поставки №22-06/2023 на общую сумму 733 877 099 тенге, из них: 2023 год - 380 424 725 тенге; 2024 год - 353 452 374 тенге

26 октября 2023 года Дистрибьютором поставлена часть оборудования на сумму 124 271 429 тенге, а 4 декабря 2023 года поставлена оставшаяся часть на сумму 256 153 296 тенге, что подтверждается соответствующими накладными на отпуск запасов на сторону. 24 октября 2023 года между Подрядчиком и Дистрибьютором заключены Договоры №№ 24-10/2023/1, 24-10/2023/2 на поставку программного обеспечения MDS и ГИС Метео, выполнение работ по вводу программного обеспечения в эксплуатацию и обучение персонала, всего общей стоимостью 175 647 615 тенге.

5 декабря 2023 года программное обеспечение поставлено и установлено, что подтверждается накладной на отпуск запасов на сторону №50 (накладная от 05.12.2023 года прилагается), а также согласно Акту обучения от 13 декабря 2023 года обучены 8 (восемь) сотрудников конечного пользователя.

Между тем, в рамках данного судебного разбирательства в суде первой инстанции Товариществом представлены документальные доказательства выполнения более 90% объемов строительно-монтажных работ, запланированных на 2023 год.

В качестве одних из доказательств завершения строительных работ истцом представлены: исполнительная съемка, которая отражает фактическое положение строительных конструкций и технологического оборудования; а также акты разбивки осей, подтверждающие точное определение координат участка, на котором ведется строительство.

В подтверждение выполнения Подрядчиком первого этапа работ, касающихся строительства 19 станций, представлены исполнительные съемки, датированные 15 декабря 2023 года, в количестве 19 штук и акты геодезической разбивки основных осей зданий и сооружений.

Обстоятельства, свидетельствующие о выполнении 95% строительных работ Подрядчиком в 2023 году, подтверждены выводами судебной строительно-технической и судебно-товароведческой экспертизы, выполненной на основании определения суда.

В силу требований пункта 1 статьи 663 Гражданского кодекса Республики Казахстан заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче работ, выполненных по договору строительного подряда либо, если это предусмотрено договором, этапа работ, обязан немедленно приступить к приемке их результатов.

На основании пункта 6.3 Договора сдача выполненных Генподрядчиком работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и подтвержденных авторским и техническим надзором осуществляется ежемесячно, но не позднее 25 числа отчетного месяца. По факту выполнения работ и оформляется подписываемой Сторонами Акта выполненных работ и Справки о стоимости выполненных работ и затрат.

Нормами Гражданского кодекса и условиями Договора предусмотрена возможность частичной сдачи выполненных работ. Это означает, что даже при неполном выполнении работ в рамках проекта AMJIO Подрядчик не лишен права требовать подписания актов выполненных работ и признания их действительными.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебного акта, подлежащих проверке в судебном заседании кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Передать ходатайство о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 21 октября 2024 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья Мырзаке Г.Ж.