6001-22-00-3г/1443

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2022 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Савинова А.С., предварительно рассмотрев с истребованием дела ходатайство С[...] о пересмотре решения Усть-Каменогорского городского суда Восточно-Казахстанской области от 9 июня 2021 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда от 15 сентября 2021 года по гражданскому делу по иску С[...], Б[...], Х[...] к КГП на ПХВ «Восточно-Казахстанская областная станция скорой медицинской помощи», КГП на ПХВ «Риддерская городская больница», ГУ «Управление здравоохранения Восточно-Казахстанской области», РГУ «Риддерское городское управление санитарно-эпидемиологического контроля Департамента санитарно-эпидемиологического контроля ВосточноКазахстанской области Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан», РГУ «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Восточно-Казахстанской области Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан», АО «Государственный фонд социального страхования», Министерству здравоохранения Республики Казахстан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о признании права на единовременную социальную выплату работникам организаций здравоохранения, об обязании произвести единовременную социальную выплату,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к КГП на ПХВ «ВосточноКазахстанская областная станция скорой медицинской помощи» (далее – Станция скорой медицинской помощи), КГП на ПХВ «Риддерская городская больница» (далее – Риддерская больница), ГУ «Управление здравоохранения Восточно-Казахстанской области» (далее – Управление здравоохранения), РГУ «Риддерское городское управление санитарно-эпидемиологического контроля Департамента санитарно-эпидемиологического контроля ВосточноКазахстанской области Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан» (далее – Управление СЭК), РГУ «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля

Восточно-Казахстанской области Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан» (далее – Департамент СЭК), АО «Государственный фонд социального страхования» (далее – Фонд), Министерству здравоохранения Республики Казахстан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о признании права на единовременную социальную выплату работникам организаций здравоохранения, об обязании произвести единовременную социальную выплату.

Решением Усть-Каменогорского городского суда ВосточноКазахстанской области от 9 июня 2021 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам ВосточноКазахстанского областного суда от 15 сентября 2021 года, в удовлетворении иска отказано.

В ходатайстве представитель С[...] – Ш[...] просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска ввиду неправильного применения норм материального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По делу установлено, что С[...] работает фельдшером выездной бригады скорой медицинской помощи подстанции города Риддер.

Согласно листу о временной нетрудоспособности Риддерской больницы от 1 октября 2020 года, С[...] в период с 1 по 19 октября 2020 года находилась на амбулаторном лечении с диагнозом U 07.1. Из карты эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания (далее Карта ЭОООИЗ) № 383 от 5 октября 2020 года следует, что у С[...] выявлена коронавирусная инфекция COVID-19, возможным источником заражения которой являются пациенты с положительными ПЦР-тестами Д[...], М[...], С[...] и контакты с бывшими, бессимптомными носителями на вызовах.

Согласно протоколу заседания комиссии инфекционного контроля Станции скорой медицинской помощи №29 от 5 октября 2020 года, при исследовании обстоятельств заражения С[...] коронавирусной инфекцией нарушений ею санитарно-эпидемиологических норм не выявлено, заражение имело место во время выполнения профессиональных обязанностей, факт внутрибольничной инфекции не установлен, учитывая воздушно-капельный путь передачи инфекции COVID-19, выявить источник заражения не представляется возможным.

Б[...] работает медицинской сестрой операционного блока стационара Риддерской больницы.

Согласно листу о временной нетрудоспособности Риддерской больницы от 9 августа 2020 года, Б[...] в период с 9 по 21 августа 2020 года находилась на амбулаторном лечении с диагнозом U 07.1.

Из карты ЭОООИЗ № 292 от 15 августа 2020 года следует, что у Б[...] 8 августа 2020 года выявлена коронавирусная инфекция COVID-19, возможным источником заражения которой являются контакты с бессимптомными носителями.

Согласно протоколу заседания комиссии инфекционного контроля Риддерской больницы №4 от 14 октября 2020 года, при исследовании обстоятельств заражения Б[...] коронавирусной инфекцией нарушений ею санитарно-эпидемиологических норм не выявлено, факт внутрибольничной инфекции не установлен.

Х[...] работала фельдшером выездной бригады скорой медицинской помощи подстанции города Риддер.

Согласно листу о временной нетрудоспособности Риддерской больницы от 20 октября 2020 года, Х[...] в период с 12 по 20 октября 2020 года находилась на стационарном лечении с диагнозом U 07.1. Из карты ЭОООИЗ от 12 октября 2020 года следует, что у Х[...] выявлена коронавирусная инфекция COVID-19, возможным источником заражения которой являются пациенты с положительными ПЦРтестами Оплендер В.А., Березовский В.С. и контакты с бывшими, бессимптомными носителями на вызовах.

Согласно протоколу заседания комиссии инфекционного контроля Станции скорой медицинской помощи №33 от 12 октября 2020 года, при исследовании обстоятельств заражения Х[...] коронавирусной инфекцией нарушений ею санитарно-эпидемиологических норм не выявлено, заражение имело место во время выполнения профессиональных обязанностей, факт внутрибольничной инфекции не установлен, учитывая воздушно-капельный путь передачи инфекции COVID-19, выявить источник заражения не представляется возможным.

Истцы просили признать за ними право на получение единовременной социальной выплаты в размере 2 000 000 тенге (далее - ЕСВ), предусмотренной совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 9 апреля 2020 года №129 и Министра здравоохранения Республики Казахстан от 9 апреля 2020 года №КР ДСМ-35/2020 «Об утверждении Правил осуществления единовременной социальной выплаты работникам организаций здравоохранения, задействованным в противоэпидемических мероприятиях по борьбе с коронавирусной инфекцией СOVID-19, в случае их заражения или смерти от указанной инфекции или вирусной пневмонии» с внесенными с него изменениями и дополнениями совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 10 октября 2020 года №396 и Министра здравоохранения Республики Казахстан от 10 октября 2020 года №КР ДСМ-124/2020 (далее - Правила) и обязать филиал Фонда произвести им выплату в размере 2 000 000 тенге.

Усть-Каменогорский городской и Восточно-Казахстанский областной суды, признав установленным факт заражения истцов коронавирусной инфекцией на рабочем месте, отказ в удовлетворении иска мотивировали тем, что предусмотренная Правилами ЕСВ имела разовый, временный характер, осуществлялась лишь в период действия Правил, которые в настоящее время утратили силу, региональная комиссия прекратила свою деятельность, на сегодняшний день отсутствуют порядок и механизм осуществления ЕСВ.

Автор ходатайства обращает внимание на то, что С[...] относится к категории лиц, имеющих право на получение ЕСВ, заразилась на рабочем месте, заболела в период действия Правил.

Указывает, что вступившим в законную силу решением суда от 5 мая 2021 года установлено, что она относилась к лицам, имеющим право на получение ЕСВ, но из-за неверного решения комиссии информация о ней не поступила своевременно.

По мнению заявителя, несмотря на то, что Правила утратили силу, её право на получение ЕСВ существовало в период их действия и это право может быть восстановлено лишь решением суда.

Считая изложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов подлежащими проверке в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство о пересмотре решения Усть-Каменогорского городского суда Восточно-Казахстанской области от 9 июня 2021 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам ВосточноКазахстанского областного суда от 15 сентября 2021 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья А. Савинова Копия верна

Судья

А. Савинова