6001-24-00-6ап/2984 (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июня 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Абдрахманова Сапхата Фархатовича к частному судебному исполнителю Сахову Нургали Калмуратовичу об отмене постановлений и признании незаконными действий,

поступившее по кассационным жалобам ответчика и заинтересованного лица на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 11 июля 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 сентября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Абдрахманов С.Ф. обратился с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю Сахову Нургали Калмуратовичу (далее – ЧСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 11 июля 2024 года иск удовлетворен.

Постановлено признать незаконным и отменить постановление ЧСИ от 20 мая 2024 года об определении задолженности по алиментам.

Признать незаконным и отменить постановление ЧСИ от 16 мая 2024 года о наложении ареста на имущество должника.

Признать незаконным и отменить постановление ЧСИ от 21 мая 2024 года о временном ограничении на выезд из Республики Казахстан.

Обязать ЧСИ в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу устранить в полном объеме допущенные нарушения прав истца, путем перерасчета задолженности по алиментам.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 сентября 2024 года решение оставлено без изменения.

В кассационных жалобах ответчик и заинтересованное лицо просят отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. Считают, что судами неправильно применены нормы материального права.

В силу статей 112, 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Стороны были надлежащим образом извещены путем направления судебного извещения, однако на суд кассационной инстанции не явились.

С учетом надлежащего извещения неявка сторон без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела в суде кассационной инстанции.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

Как следует из материалов дела, судебным приказом Бостандыкского районного суда города Алматы от 1 июня 2023 года с Абдрахманова С.Ф. в пользу Абдрахмановой Л.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Абдрахмановой С.С. в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 31 мая 2023 года и до его совершеннолетия. Постановлением ЧСИ от 1 июля 2023 года возбуждено исполнительное производство. 16 апреля 2024 года взыскатель Абдрахманова Л.В. обратилась с заявлением об определении суммы задолженности по алиментам с 31 мая 2023 года по 31 мая 2024 года.

Постановлением ЧСИ от 16 апреля 2024 года запрошены сведения по пенсионным отчислениям должника за период с 31 мая 2023 года по 16 апреля 2024 года.

Постановлением ЧСИ от 17 апреля 2024 года определен размер задолженности по алиментам за период с 31 мая 2023 года по 31 марта 2024 года на сумму 3 042 636 тенге.

Постановлением ЧСИ от 10 мая 2024 года определен размер задолженности по алиментам с 31 мая 2023 года в размере 0 тенге.

Постановлением ЧСИ от 20 мая 2024 года определен размер задолженности по алиментам за период с 31 мая 2023 года в размере 3 042 636 тенге.

постановление СКАД ВС РК от 3 июня 2025 года №6001-24-00-6ап/2984 (2) Постановлением ЧСИ от 16 мая 2024 года наложен арест на имущество должника в виде квартиры по адресу: город Алматы, Турксибский район, улица Тынышбаева, дом 1 кв.100.

Постановлением ЧСИ от 21 мая 2024 года временно ограничен выезд Абдрахманова С.Ф. из Республики Казахстан.

Согласно статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Абдрахманов С.Ф., реализуя предусмотренное законом право, обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя тем, что период начала возникновения обязательства по выплате алиментов наступает с 31 мая 2023 года, однако ЧСИ при определении задолженности взят период с января 2023 года, что является нарушением норм законодательства.

Удовлетворяя иск, местные суды исходили из того, что спариваемое постановление ЧСИ об определении задолженности по алиментам не соответствует принципу законности, поскольку как установлено судом ЧСИ при определении задолженности взял за основу общего дохода сумму всех оборотных средств с января 2023 года, тогда как период начала возникновения обязательств по выплате алиментов наступил с 31 мая 2023 года, также сумма задолженности по алиментам определена из общего оборота по деятельности ИП, без учета фактического дохода.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами местных судов, так как они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела, исходя из следующего.

Согласно части второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Частью первой статьи 7 АППК заложен принцип законности, согласно которому административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Согласно пункту 2 статьи 99 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения исходя из фактической заработной платы (дохода), получаемой должником за время, в течение которого взыскание не производилось.

Местными судами установлено, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 19 ноября 2012 года и применяет специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации.

постановление СКАД ВС РК от 3 июня 2025 года №6001-24-00-6ап/2984 (2) Из содержания постановления от 20 мая 2024 года следует, что ЧСИ взяв за основу общего дохода сумму всех оборотных средств за период с 31 мая 2023 года по 31 марта 2024 года в размере 15 576 441 тенге, определил задолженность по ¼ части в размере 3 042 636 тенге.

Между тем, постановление ЧСИ об определении задолженности по алиментам не соответствует принципу законности, поскольку как установлено местными судами ЧСИ при определении задолженности взял за основу общего дохода сумму всех оборотных средств с января 2023 года, тогда как период начала возникновения обязательств по выплате алиментов наступил с 31 мая 2023 года, также сумма задолженности по алиментам определена из общего оборота по деятельности ИП, без учета фактического дохода.

В силу части 3 статьи 84 АППК при отмене незаконного административного акта принимается решение о юридических последствиях признания административного акта незаконным. Поскольку судом первой инстанции отменено постановление ответчика об определении задолженности по алиментам, подлежат также признанию незаконными и отмене последующие постановления.

В связи с этим, судебная коллегия считает, что выводы местных судов являются законными и обоснованными, а доводы ответчика и заинтересованного лица о несоответствии выводов местных судов обстоятельствам дела, несостоятельными.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.

Доводы кассационных жалоб ответчика и заинтересованного лица идентичны доводам иска и апелляционной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 11 июля 2024 года, постановление судебной коллегии по постановление СКАД ВС РК от 3 июня 2025 года №6001-24-00-6ап/2984 (2) административным делам Алматинского городского суда от 4 сентября 2024 года оставить без изменения.

Кассационные жалобы ответчика и заинтересованного лица оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К. Копия верна: Судья Нурбаев Г.К.

постановление СКАД ВС РК от 3 июня 2025 года №6001-24-00-6ап/2984 (2)