ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2026 года №6003-26-00-4к/184 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Нажмиденова Б.Т.,

судей - Кабдрахмановой Н.М., Мухамедова А.Ю.,

с участием представителя ответчика - государственного учреждения «Министерство туризма и спорта Республики Казахстан» (далее - Министерство) - Тушабек А.Д.,

представителя заинтересованного лица - республиканского общественного объединение «Федерация дзюдо» (далее - Федерация) – Такеевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное административное дело по иску Сейлханова Ерлана Адилбековича к Министерству о признании незаконным отказ в выплате денежного поощрения за занятое первое место на чемпионате мира 2019 года по дзюдо в городе Марракеш, Королевство Марокко

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 15 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 24 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Сейлханов Е.А. обратился в суд с обратился в суд с вышеназванным административным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 15 апреля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 24 июля 2025 года, административный иск удовлетворен, признано незаконным отказан Министерства от 6 февраля 2025 года №ЖТ-202500152033 в выплате Сейлханову Е.А. денежного поощрения за занятое первое место на чемпионате мира 2019 года по дзюдо в городе Марракеш, Королевство Марокко. Министерство понуждено произвести выплату денежных поощрений. С Министерства взысканы в пользу Сейлханова Е.А. расходы по оплате помощи представителя в размере 200 000 тенге. Сейлханову Е.А. возвращена из бюджета уплаченная государственная пошлина 1 966 тенге.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

На заседание кассационной инстанции истец, заинтересованные лица республиканское государственное казанное предприятие «Дирекция развития спорта» Комитета по делам спорта и физической культуры Министерства туризма и спорта Республики Казахстан и республиканское государственное учреждение «Комитет по делам спорта и физической культуры Министерства туризма и спорта Республики Казахстан» не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК).

Заслушав представителя ответчика Тушабек А.Д., поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение представителя Федерации, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы и возражения на неё, суд кассационной инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Судами установлено, что Сейлханов Е.А. принял участие на чемпионате мира по дзюдо среди ветеранов в весовой категории до 66 кг, проводившем Международной Федерацией дзюдо (IJF) в период с 10 по 13 октября 2019 года в городе Марракеш, Королевство Марокко, где принимали участие представители более 20 стран. По итогам международного спортивного соревнования Сейлханов Е.А. занял первое призовое место.

16 января 2025 года Сейлханов Е.А. обратился в Министерство с заявлением о назначении ему денежных поощрений за занятое призовое место на чемпионате мира.

06 февраля 2025 года за №ЖТ-2025-00152033 Министерством вынесено решение об отказе в выплате денежного поощрения со ссылкой на пункт 17 «Правил выплат денежных поощрений чемпионам и призерам международных спортивных соревнований, тренерам и членам сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) и их возврата», утвержденных Приказом и.о. Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 28 июля 2023 года №204 (далее - Правила).

Удовлетворяя иск, суды исходили из того, что Министерством необоснованно отказано в выплате истцу денежных поощрений как чемпиону международных спортивных соревнований, поскольку сроки, указанные в пункте 17 Правил №204, применимы к Федерации, а не к истцу.

Такие выводы судов подтверждаются содержанием пункта 17 Правил № 204, согласно которому для получения выплат денежных поощрений чемпионам и призерам международных спортивных соревнований, тренерам и членам национальных команд Республики Казахстан по видам спорта документы согласно пункту 18 настоящих Правил представляются исключительно национальными аккредитованными спортивными федерациями по видам спорта не позднее 10 (десяти) рабочих дней после завершения спортивного соревнования.

Кассационный суд отмечает, что на момент проведения чемпионата мира по дзюдо среди ветеранов, в котором участвовал истец, действовало Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года №1345 которым утвержден Перечень международных спортивных соревнований, включающий «Чемпионаты мира по видам спорта для всех возрастных групп», а также «Правила выплат денежных поощрений чемпионам и призерам международных спортивных соревнований, тренерам и членам сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта)».

Однако оспариваемый отказ Министерства не содержал иного обоснования кроме нарушения срока, не применимого к истцу. Нижестоящими судами правильно указано, что в соответствии части 3 статьи 129 АПП ответчик может ссылаться лишь на те обоснования, которые упомянуты в административном акте. Поэтому доводы Министерства, приведенные в кассационной жалобе, выходящие за пределы обоснования отказа, не могут быть приняты во внимание.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов кассационный суд не находит. Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 15 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 24 июля 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика государственного учреждения «Министерство туризма и спорта Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Б. Нажмиденов

Н. Кабдрахманова

Судьи

А. Мухамедов