ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2026 года №6003-25-00-4к/2702 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Нурлыбаевой Д.Н., судей – Назаровой А.Ж., Шалаевой Н.А.,

с участием представителя истца Халджанова Х.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «BAQ Engineering» к государственному учреждению «Управление государственных закупок города Шымкента», акционерному обществу «Центр электронных финансов» о признании незаконным протокол об итогах от 1 августа 2025 года по конкурсу №15118989-1 «Услуги по осуществлению технического надзора на «Строительство дополнительного корпуса к общеобразовательной школе №82 имени Кенесары Касымулы в мкр.Игилик, города Шымкент», обязании пересмотреть итоги по данным потенциальных поставщиков по состоянию на 1 августа 2025 года, признании незаконным и отмене договора о государственных закупках №165 от 8 августа 2025 года,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 5 сентября 2025 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 8 октября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

ТОО «BAQ Engineering» (далее - истец) обратилось в суд с вышеуказанным иском к государственному учреждению «Управление государственных закупок города Шымкента», акционерному обществу «Центр электронных финансов».

Определением специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 5 сентября 2025 года иск возвращен по основаниям, предусмотренным подпунктом 11) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее-АППК).

Определением судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 8 октября 2025 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить оспариваемые определения нижестоящих судов и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее-ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

В соответствии с подпунктом 11) части 2 статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела, ГУ «Управление государственных закупок города Шымкент» объявлен конкурс по рейтингово-балльной системе (далее - РБС) за № 15118989-КРБС1 «Услуги по осуществлению технического надзора на «Строительство дополнительного корпуса к общеобразовательной школе № 82 имени Кенесары Касымулы в мкр. Игилик, г.Шымкент».

Заказчиком является ГУ «Управление строительства города Шымкент». В соответствии с пунктами 292, 293 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее - Правила), по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе с использованием рейтингово-балльной системы веб-порталом автоматически формируется и размещается протокол об итогах государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы, согласно приложению 17 к Правилам, веб-портал автоматически сопоставляет конкурсные ценовые предложения и критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение, и определяет победителя.

Согласно пунктам 327-329 Правил конкурсная комиссия по государственным закупкам способом конкурса с использованием РБС не создается.

По истечении срока представления заявок на участие в конкурсе с использованием РБС веб-порталом автоматическии формируется и размещается протокол об итогах государственных закупок способом конкурса с использованием РБС, согласно приложению 17 к Правилам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» итоги государственных закупок, по которым победитель государственных закупок определяется веб-порталом

автоматически, обжалованию в порядке, предусмотренном настоящей статьей, не подлежат.

Таким образом, исходя из норм вышеназванного Закона, данный спор не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Поскольку обстоятельства по делу нижестоящими судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены и изменения оспариваемых судебных актов кассационный суд не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1 части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 5 сентября 2025 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 8 октября 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца оставить без удовлетворения.

Д.Нурлыбаева

Председательствующий:

Судьи:

А.Назарова

Н.Шалаева