П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2025 года № 6003-25-00-2к/993 город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Нурабай С.К., судей Кененбаева С.С., Мамырбаевой Л.Б.,

с участием прокурора Молдаханова Н.А., представителя истца Уалибекова А.У., представителя ответчика Никонович Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Карагандинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» к крестьянскому хозяйству «Жосалы» в лице главы Никонович Екатерины Руслановны, третьему лицу, не заявляющему самостоятельные требования на предмет спора, государственному учреждению «Отдел земельных отношений Каркаралинского района» о принудительном изъятии земельных участков, поступившие по кассационной жалобе представителя ответчика на решение специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 21 ноября 2024 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 22 января 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

Республиканское государственное учреждение «Департамент по управлению земельными ресурсами Карагандинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далее - РГУ «ДУЗР») обратилось в суд с иском к крестьянскому хозяйству «Жосалы» в лице главы Никонович Е.Р. (далее - КХ) о принудительном изъятии земельных участков.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 21 ноября 2024 года иск удовлетворен. Принудительно изъяты у КХ земельные участки общей площадью 281,0 га, с кадастровыми номерами 09-133-006-025, площадью 181,0 га и 09-133-006026, площадью 100,0 га, расположенные на территории Угарского сельского округа Каркаралинского района, Карагандинской области. Взыскана с КХ в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 846 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 22 января 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска ввиду нарушения норм материального и процессуального права, неправильной оценки

обстоятельств дела.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца, возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора, просившего оставить судебные акты в силе, суд считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению в силе по следующим основаниям. В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по делу не допущено.

Из материалов дела следует, что на основании постановлений акимата Каркаралинского района №151, 152 от 15 мая 2017 года КХ «Жосалы» на праве временного возмездного землепользования сроком на 10 лет предоставлены земельные участки с целевым назначением - «ведение крестьянского хозяйства», общей площадью 100,0 га, в том числе: пашни - 100,0 га, с кадастровыми номерами 09-133-006-026 и общей площадью 181,0 га, в том числе: пашни - 181,0 га, с кадастровыми номерами 09-133-006-025, общей площадью 281,0 га, расположенные на территории Угарского сельского округа Каркаралинского района Карагандинской области.

16 мая 2017 года между государственным учреждением «Отдел земельных отношений Каркаралинского района» (далее-ГУ) и КХ заключены договоры аренды земельных участков №138, 139.

РГУ «ДУЗР» проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства КХ «Жосалы», по результатам которой установлено, что КХ длительное время данные земельные участки не осваивало и не использовало по назначению.

По сведениям Отдела сельского хозяйства Каркаралинского района КХ в 2022 году не использовало земельные участки общей площадью 281,0 га, не проводило работы по обработке под посевы сельскохозяйственных культур, не представляло отчеты по статистическим формам общегосударственного статистического наблюдения об итогах сева под урожай, о сборе урожая сельскохозяйственных культур.

28 апреля 2023 года в адрес ответчика истцом вынесено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 09-133-006-025, 09-133-006-026 не использовались по назначению, не проводились работы по обработке земельных участков под посевы, не предоставлялись отчеты по статистическим формам общегосударственного статистического наблюдения.

Предписанием ответчику предоставлен срок на устранение указанных

нарушений до 27 апреля 2024 года.

По сведениям Аппарата акима Угарского сельского округа Каркаралинского района от 19 апреля 2024 года, от 24 июня 2024 года ответчиком работы по обработке земельных участков в 2023-2024 годах под посевы не проводились, статистические отчеты не предоставлены.

Ответчик не оспаривал того, что работы под посевы проводились лишь в 2020 году, акт проверки и предписание им оспорены, земельные участки по целевому назначению не использовались по причине длительной болезни Никонович Е.Р.

В указанный в предписании срок, крестьянским хозяйством вспахано земли лишь на площади примерно 9,0 га из положенных к обработке 281,0 га, тем самым требования уполномоченного органа не выполнены в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - ЗК) собственники земельных участков и землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с ее целевым назначением, а при временном землепользовании - в соответствии с актом предоставления земельного участка или договором аренды.

Положениями статьи 92 ЗК закреплено, что в случаях если земельный участок, предназначенный для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, не используется по назначению в течение одного года с момента первоначального выявления факта неиспользования, то такой земельный участок подлежит принудительному изъятию в порядке, предусмотренном статьей 94 ЗК. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 94 ЗК принудительное изъятие земельных участков у собственников земельных участков и землепользователей, предусмотренное статьями 92 и 93 ЗК, производится в судебном порядке по иску органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, по месту нахождения земельного участка. Иск о принудительном изъятии земельного участка в случае, предусмотренном статьями 92 и 93 ЗК, предъявляется после применения мер взыскания, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП), и по истечении срока предписания, данного собственнику земельного участка или землепользователю для принятия мер по использованию земельного участка по назначению и по устранению нарушений законодательства Республики Казахстан.

Вступившим в законную силу постановлением Каркаралинского районного суда Карагандинской области от 6 августа 2024 года КХ «Жосалы» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 462 КоАП с наложением взыскания в виде штрафа.

Судебным актом установлено, что КХ «Жосалы» не устранены нарушения и не исполнено предписание в срок, что обоснованно принято во внимание судом первой инстанции со ссылкой на положения части 5 статьи 76 ГПК.

Доводам кассационной жалобы ответчика о невозможности ежегодного использования земельных участков под посев, проведении проверки с нарушениями; возобновлении использования участка до истечения срока исполнения предписания, судами дана детальная оценка, они признаны необоснованными.

Позиция судов соответствует закону и обстоятельствам, имеющим значение для дела. Основания и мотивы принятого решения подробно изложены в судебных актах с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не указывают на существенные нарушения норм материального либо процессуального права, заключаются в несогласии с правовой оценкой, установленных по делу обстоятельств, что в соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК не является основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов. Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 21 ноября 2024 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 22 января 2025 года - оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя ответчика Никонович Е.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий С. Нурабай

Судьи С. Кененбаев

Л. Мамырбаева