6001-24-00-6ап/1718

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Тукиева А.С., судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителей:

истцов Айдиновой Э.М., Тлеубаевой Г.Л., Нурманова Ч.А., ответчика Галимова А.М.,

заинтересованных лиц Турсынбаевой М.Б., Кужагалиевой Д.К., Каримовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску истцов Компании «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.», Компании «КННК Казахстан Б.В.», Компании «ИНПЕКС НОРТ КАСПИАН СИ, ЛТД», Компании «Аджип Каспиан Си Б.В.», Компании «TotalEnergies EP Kazakhstan»/«ТотальЭнерджиз ЭП Казахстан», Компании «КМГ Кашаган Б.В.», Корпорации «ЭксонМобил Казахстан Инк.», Фирмы «Shell Kazakhstan Development BV» - «Шелл Казахстан Девелопмент БВ» в Республике Казахстан к ответчику республиканскому государственному учреждению (далее – РГУ) «Департамент государственных доходов по Атырауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент) о возложении обязанности по начислению и перечислению пени за несвоевременный возврат суммы превышения налога на добавленную стоимость (далее – НДС), суммы превышения НДС, подтвержденную к возврату по результатам налоговых проверок,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 24 января 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 30 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 24 января 2024 года иск удовлетворен.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 30 апреля 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить их и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В ходе кассационного рассмотрения дела стороны представили соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации от 22 января 2025 года (далее – соглашение), заключенное в письменном виде.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, просивших утвердить представленное ими соглашение, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) производство в суде кассационной инстанции определяется по правилам Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью первой статьи 120 АППК примирение сторон допускается при наличии у ответчика административного усмотрения.

Согласно подпункту 6) части первой статьи 4 АППК административное усмотрение – полномочие административного органа, должностного лица принимать в установленных законодательством Республики Казахстан целях и пределах одно из возможных решений на основании оценки их законности.

Между тем, у ответчика наличие административного усмотрения имеется.

Из представленных на утверждение условий соглашения вытекает следующее:

1. административный иск к Департаменту о принуждении на основании пункта 6 статьи 120 АППК подлежит возврату и истцы не предъявляют в дальнейшем какие-либо претензии к ответчику по административному делу №7194-23-00-4/3568 в виде дополнительных выплат, не предусмотренных Соглашением, в том числе представительские расходы;

2. истцы берут на себя обязательство о неразглашении предмета спора и условий Соглашения по данному делу третьим лицам, в том числе посредством средств массовой информации, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан и для защиты законных прав и интересов истцов;

3. Департамент совместно с Министерством финансов Республики Казахстан и Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан обязуется поручить Управлению государственных доходов по городу Атырау произвести начисления пени с 2022 года в сумме 2 133 730 358 (два миллиарда сто тридцать три миллиона семьсот тридцать тысяч триста пятьдесят восемь) тенге на лицевые счета истцов по КБК 105 101 согласно Приложению 1 к Соглашению в течение 30 календарных дней со дня утверждения Соглашения судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – суд кассационной инстанции), а также произвести зачет пени в сумме 2 133 730 358 (два миллиарда сто тридцать три миллиона семьсот тридцать тысяч триста пятьдесят восемь) тенге в счет погашения задолженности по пени по налогам республиканского бюджета при возникновении обязательств по уплате пени;

4. Департамент совместно с Министерством финансов Республики Казахстан и Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан гарантирует исполнение вышеуказанного поручения Управлением государственных доходов по городу Атырау по начислению пени в течение 30 календарных дней со дня утверждения Соглашения судом кассационной инстанции;

5. последствия заключения соглашения, предусмотренные статьями 120, 138 АППК, сторонам разъяснены и понятны. Порядок и последствия прекращения производства по административному делу в связи с заключением Соглашения сторонам по делу ясны; 6) стороны ознакомлены с тем, что в соответствии с подпунктом 9) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска в случае, когда стороны заключили соглашение о медиации, и оно утверждено судом;

6. условия соглашения сторонами добровольно оговорены, взятые на себя обязательства законны и исполнимы, не нарушают чьи-либо права, свободы и законные интересы, а также не затрагивают обязательства сторон по другим вопросам, делам и взаимоотношениям, в том числе не освобождают от установленной законодательством ответственности за возможные нарушения;

7. Соглашение подлежит утверждению судом кассационной инстанции и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Изучив и исследовав материалы административного дела, обсудив представленное соглашение, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Условия представленного соглашения соответствуют требованиям статьи 27 Закона Республики Казахстан «О медиации» и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Последствия утверждения судом соглашения и возврата иска по данному основанию, препятствующему повторному обращению в суд лицам, участвующим в процедуре медиации, разъяснены.

Согласно подпункту 9) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если стороны заключили соглашение о примирении, медиации или об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры и оно утверждено судом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что заключенное между сторонами соглашение подлежит утверждению, в связи с чем принятые по делу судебные акты первой и апелляционной инстанций подлежат отмене с возвращением иска.

Руководствуясь статьей 121 АППК, подпунктом 6) части второй статьи 451 ГПК Республики Казахстан, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 24 января 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 30 апреля 2024 года по данному делу отменить.

Утвердить соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации от 22 января 2025 года между сторонами истцами Компания «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.», Компания «КННК Казахстан Б.В.», Компания «ИНПЕКС НОРТ КАСПИАН СИ, ЛТД», Компания «Аджип Каспиан Си Б.В.», Компания «TotalEnergies EP Kazakhstan»/«ТотальЭнерджиз ЭП Казахстан», Компания «КМГ Кашаган Б.В.», Корпорация «ЭксонМобил Казахстан Инк.», Фирмы «Shell Kazakhstan Development BV» - «Шелл Казахстан Девелопмент БВ» в Республике Казахстан в лице Тлеубаевой Г.Л., ответчиком РГУ «Департамент государственных доходов по Атырауской области» в лице Сауданбекова А.Т., заинтересованными лицами Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в лице Ахметова С.Ә., Министерства финансов Республики Казахстан в лице Биржанова Е.Е. следующего содержания:

1. административный иск к Департаменту о принуждении на основании пункта 6 статьи 120 АППК подлежит возврату и истцы не предъявляют в дальнейшем какие-либо претензии к ответчику по административному делу №7194-23-00-4/3568 в виде дополнительных выплат, не предусмотренных Соглашением, в том числе представительских расходов;

2. истцы берут на себя обязательство о неразглашении предмета спора и условий Соглашения по данному делу третьим лицам, в том числе посредством средств массовой информации, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан и для защиты законных прав и интересов истцов;

3. Департамент совместно с Министерством финансов Республики Казахстан и Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан обязуется поручить Управлению государственных доходов по городу Атырау произвести начисления пени с 2022 года в сумме 2 133 730 358 (два миллиарда сто тридцать три миллиона семьсот тридцать тысяч триста пятьдесят восемь) тенге на лицевые счета истцов по КБК 105 101 согласно Приложению 1 к Соглашению в течение 30 календарных дней со дня утверждения Соглашения судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – суд кассационной инстанции), а также произвести зачет пени в сумме 2 133 730 358 (два миллиарда сто тридцать три миллиона семьсот тридцать тысяч триста пятьдесят восемь) тенге в счет погашения задолженности по пени по налогам республиканского бюджета при возникновении обязательств по уплате пени;

4. Департамент совместно с Министерством финансов Республики Казахстан и Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан гарантирует исполнение вышеуказанного поручения Управлением государственных доходов по городу Атырау по начислению пени в течение 30 календарных дней со дня утверждения Соглашения судом кассационной инстанции;

5. последствия заключения соглашения, предусмотренные статьями 120, 138 АППК, сторонам разъяснены и понятны. Порядок и последствия прекращения производства по административному делу в связи с заключением Соглашения сторонам по делу ясны; 6) стороны ознакомлены с тем, что в соответствии с подпунктом 9) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска в случае, когда стороны заключили соглашение о медиации, и оно утверждено судом;

6. условия соглашения сторонами добровольно оговорены, взятые на себя обязательства законны и исполнимы, не нарушают чьи-либо права, свободы и законные интересы, а также не затрагивают обязательства сторон по другим вопросам, делам и взаимоотношениям, в том числе не освобождают от установленной законодательством ответственности за возможные нарушения;

7. Соглашение подлежит утверждению судом кассационной инстанции и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Сторонам разъяснить, что вторичное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В связи с утверждением соглашения об урегулировании спора в порядке медиации административный иск возвратить.

Возвратить из государственного бюджета в пользу истцов Компании «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.», Компании «КННК Казахстан Б.В.», Компании «ИНПЕКС НОРТ КАСПИАН СИ, ЛТД», Компании «Аджип Каспиан Си Б.В.», Компании «TotalEnergies EP Kazakhstan»/«ТотальЭнерджиз ЭП Казахстан», Компании «КМГ Кашаган Б.В.», Корпорации «ЭксонМобил Казахстан Инк.», Фирмы «Shell Kazakhstan Development BV» - «Шелл Казахстан Девелопмент БВ» в Республике Казахстан государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в сумме 603 750 (шестьсот три тысячи семьсот пятьдесят) тенге.

А. Тукиев

Председательствующий

Ж. Ермагамбетова

Судьи

Б. Нажмиденов