ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2024 года 6001-24-00-6ап/751 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) в составе: председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителей истца Альжановой С.Ш., Бердимуратовой Ж.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Нурлен» (далее – Товарищество) к акционерному обществу «ШалкияЦинк ЛТД» (далее – Общество) о признании протокола об итогах конкурса №847810-1087957 от 17 мая 2023 года незаконным и возложении обязанности пересмотреть итоги конкурса,

поступившее по кассационной жалобе заинтересованного лица ТОО «EXCLUSIVE MONTAZH STROY» на решение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 26 сентября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 9 января 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 26 сентября 2023 года иск удовлетворен частично.

Постановлено: признать незаконным протокол Общества №8478101087957 от 17 мая 2023 года об итогах по конкурсу «Приобретение услуг питания».

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда Кызылординского областного суда от 9 января 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заинтересованное лицо ТОО «EXCLUSIVE MONTAZH STROY», не соглашаясь с вынесенными судебными актами, просит их отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав возражения представителей Товарищества, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не имеются.

На судебные акты в части отказа в удовлетворении иска кассационные жалобы не поданы. Поэтому дело рассматривается в пределах кассационной жалобы ТОО «EXCLUSIVE MONTAZH STROY».

Из обстоятельств дела усматривается, что Обществом проведены электронные закупки способом открытого тендера №847810 «Приобретение услуг питания».

Протоколом об итогах от 17 мая 2023 года победителем тендера определено ТОО «Exclusive Montazh Stroy», потенциальным поставщиком, занявшим второе место, - ТОО «Алгоритм LTD».

Не согласившись с итогами, Товарищество оспорило протокол в судебном порядке.

Местные суды при удовлетворении иска обоснованно исходили из следующего.

Тендерной документацией установлены требования о наличии у потенциальных поставщиков следующих специалистов:

• повар не ниже 3 разряда – 6;

• повар не ниже 5 разряда – 2;

• технолог по питанию – 3.

Наличие у потенциального поставщика соответствующего специалиста должно было подтверждаться актом потенциального поставщика о принятии на работу заявленного специалиста. В случае отсутствия акта о приеме на работу должны быть представлены электронные копии документа, удостоверяющего личность специалиста и подписанного им согласия на привлечение его в качестве специалиста по форме согласно Приложению №14 к Порядку.

Представленный ТОО «Exclusive Montazh Stroy» специалист в качестве повара Тобагабылова А. не работает и не работала в указанном ТОО.

Приложенные к тендерной заявке ТОО «Exclusive Montazh Stroy» свидетельства ТОО «Проф Кадр», выданные на имя Даутбаевой У.Е. №0592385 (повар 4 разряда),Ұртай Г.І. № 135 (повар 5 разряда), Усеровой Ж.Т. № 0489382 (повар 4 разряда), Туреевой К.П. № 0583729 (повар 4 разряда), являются фиктивными, что подтверждается письмом ТОО «Проф Кадр» от 25 сентября 2023 года.

Судами также установлено, что ТОО «Exclusive Montazh Stroy» представлены две трудовые книжки Г. Дуйсенбаевой, содержащие разные сведения. Эти и другие доводы судов подробно изложены в оспариваемых судебных актах.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Все доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права судом апелляционной инстанции применены правильно, оснований для отмены или изменений судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 26 сентября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 9 января 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу заинтересованного лица ТОО «EXCLUSIVE MONTAZH STROY» оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов

Председательствующий

Судьи

Ш. Даниярова

Е. Умралиев

Копия верна

Судья

С. Баймаханов