ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2025 года 6003-25-00-4к/1306 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Нурлыбаевой Д.Н.,

судей - Назаровой А.Ж., Шалаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Садат Са Ахмад Ершад (SADAT SA-AHMAD ERSHAD) к коммунальному государственному учреждению «Управление занятости и социальных программ города Алматы» о признании незаконным и отмене решения № 77 от 12 сентября 2024 года об отказе в присвоении статуса беженца, об обязании вынести благоприятный административный акт,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 15 ноября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 12 февраля 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к коммунальному государственному учреждению «Управление занятости и социальных программ города Алматы» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене решения № 77 от 12 сентября 2024 года об отказе в присвоении статуса беженца, об обязании вынести благоприятный административный акт, мотивируя свои требования тем, что он вынужден был покинуть место своего жительства по причине угрозы со стороны Талибан, так как его братья работали на правительство Исламской Республики Афганистан, один из них Мир Саид Шох, который работал в службе безопасности в городе Мазер-Шариф, другой брат Садат Саид Рахим, был в статусе генерала Вооруженных сил Исламской Республики Афганистан. Указывает, что по этой причине талибы несколько раз его арестовывали, допрашивали о местонахождении братьев, угрожали. Он был вынужден постоянно прятаться от талибов, уехал в Кабул. В последний раз при аресте талибы были в масках, связали ему глаза и увезли в неизвестное место. Он сильно испугался и пообещал разузнать о местонахождении братьев и сообщить им. После всех угроз, вынужден был уехать в Республику Казахстан.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 15 ноября 2024 года, оставленным без изменения

постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 12 февраля 2025 года, в удовлетворении иска отказано. В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неполноту и одностороннее исследование обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, просит отменить их и принять новое решение об удовлетворении иска.

Стороны, извещенные надлежащим образом, на заседание кассационного суда не явились, поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу не допущены.

Установлено, что Садат Са Ахмад Ершад (SADAT SA-AHMAD ERSHAD), гражданин Исламской Республики Афганистан, по национальности афганец, образование высшее, женат. 29 июля 2023 года прибыл в Республику Казахстан на воздушном транспорте рейсом город Кабул (Афганистан) – город Ташкент (Узбекистан – транзит) – город Алматы. Решением Управления № 77 от 12 сентября 2024 года истцу отказано в присвоении статуса беженца по основанию несоответствия критериям понятия беженца.

Управлением установлено, что истец не подвергался преследованию по признакам расы, национальности, вероисповедания, гражданства, ни в каких политических и религиозных организациях не состоял, а его опасения преследования при возвращении на родину безосновательны и ничем не подкреплены.

Кассационный суд считает правильными и правомерными выводы нижестоящих судов об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих что истец подвергался преследованиям со стороны властей Афганистана, а

также обстоятельств, подтверждающих наличие у истца обоснованных опасений стать жертвой преследования по вышеуказанным признакам, в силу положений Закона «О беженцах» и Конвенцией о статусе беженцев, принятой 28 июля 1951 года Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций от 14 декабря 1950 года.

Приведенным истцом доводам судами дана надлежащая правовая оценка, все доводы были предметом тщательного исследования. Новых доводов, заслуживающих внимание, в обоснование требований не приведено.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 15 ноября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 12 февраля 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Садат Са Ахмад Ершад (SADAT SAAHMAD ERSHAD) оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Д.Нурлыбаева

Судьи:

А.Назарова Н.Шалаева