№6001-23-00-6ап/1183

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Қайыпжан Н.Ү., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием представителей: истца Б[...] - Т[...], Б[...].,

ответчика ГУ «Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» (далее - Министерство) - А[...], Б[...], Б[...], С[...]

в открытом судебном заседании административное дело по иску Б[...] к ГУ «Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» (далее - Министерство), РГУ «Департамент Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан по Карагандинской области» (далее - Департамент) о признании незаконным и отмене акта специального расследования группового несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, вследствие аварии, произошедшей 03 ноября 2022 года на шахте им. Л[...] департамента АО «АрселорМиттал Темиртау»,

поступившее с кассационной жалобой истца о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 16 января 2023 года и определения судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 9 марта 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Б[...] обратился с вышеназванным иском к Министерству и Департаменту.

Определением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 16 января 2023 года иск возвращен на основании подпункта 11) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее - АППК) - дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Определением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 9 марта 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) производство в суде кассационной инстанции определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Основаниями к пересмотру судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Из материалов дела следует, что распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 03 ноября 2022 года № 178-р образована Правительственная комиссия по расследованию причин и ликвидации последствий аварии, произошедшей 03 ноября 2022 года на шахте им. Л[...] департамента АО «АрселорМиттал Темиртау».

По итогам расследования 23 ноября 2022 года комиссией составлен акт специального расследования группового несчастного случая, с установлением степени вины работодателя АО «АрселорМиттал Темиртау» - 100%, работников - 0%.

В пункте 6.3.22 акта указано, что технический директор Угольного департамента Б[...] ответственный в том, что ослабил контроль за работниками технической службы, что является нарушением пп.1, пп.3, пп.5 пункта 2 статьи 22 Трудового кодекса.

Не согласившись с указанным выводом комиссии, истец обратился с иском в суд.

Возвращая иск, местные суды, руководствуясь подпунктом 2) части седьмой статьи 3 АППК, правомерно исходили из того, что акт специального расследования несчастного случая не является обременяющим актом по отношению к истцу, не возлагает на него каких-либо обязанностей и не влечет ответственности. Выводы комиссии, отраженные в акте, должны являться предметом исследования и оценки при рассмотрении уголовного дела.

Следовательно, спор не подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства.

Доводы истца о том, что оспариваемый акт используется в качестве доказательства его вины в рамках уголовного дела не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно нормам уголовно-процессуального закона данный акт не имеет заранее установленной силы.

В этой связи судебная коллегия соглашается с выводами местных судов о возврате иска по основанию, предусмотренному подпунктом 11) части второй статьи 138 АППК.

Оснований для отмены определений коллегия не усматривает, кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения. Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 16 января 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 9 марта 2023 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу истца Б[...] - без удовлетворения.

Председательствующий Н. Қайыпжан Судьи Б. Нажмиденов Ж.Ермагамбетова Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова