ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2026 года №6003-26-00-2к/2196 город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе: председательствующего судьи Рустембекова Ж.К., судей Тохтарбаевой В.Е., Алпысовой Л.С., с участием прокурора Н[...],

представителя истца У[...],

представителей ответчика Б[...], Ж[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами города Алматы Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» ( далее – Департамент) к товариществу с ограниченной ответственностью «АЗ[...]» ( далее – ТОО) о принудительном изъятии земельных участков,

поступившее по кассационной жалобе ответчика ТОО «АЗ[...]» - А[...] на решение Специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 22 октября 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 февраля 2026 года,

УСТАНОВИЛА:

Департамент обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав, что ответчиком земельные участки не используются в соответствии с целевым назначением.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 22 октября 2025 года иск удовлетворен частично. Судом постановлено:

изъять в принудительном порядке земельные участки, расположенные по адресу: город Алматы, [...], с кадастровыми номерами: 20317-011-150 (площадью 2.3999 га), [...] (площадью 0.8202 га), 20317-011-153 (площадью 1.3067 га), [...] (площадью 1.4773 га), 20317-011-155 (площадью 1.3607 га), [...] (площадью 1.3117 га), 20317-011-157 (площадью 0.7974 га), с целевыми назначениями – ведение товарного сельского хозяйства, принадлежащие товариществу с ограниченной ответственностью «АЗ[...]».

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 февраля 2026 года решение суда изменено.

Постановлено: отменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска Департамента к ТОО о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером [...]. В указанной части принято новое решение об удовлетворении иска.

Изъят в принудительном порядке земельный участок, расположенный по адресу: город Алматы, [...], с кадастровым номером: [...] (площадью 4,8038 га) с целевым назначением – ведение товарного сельского хозяйства, принадлежащий товариществу с ограниченной ответственностью «АЗ[...]».

Разрешен вопрос о судебных расходах.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права просит судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и доводы кассационной жалобы, заключение прокурора об оставлении судебных актов в силе, кассационный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан ( далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 ГПК, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судами не допущены.

Из судебных актов следует, что ТОО является собственником 8 земельных участков, расположенных по адресу: город Алматы, [...], кадастровые номера [...] (площадью 2.3999 га), [...] (площадью 0.8202 га), [...] (площадью 4.8038 га), [...] (площадью 1.3067 га), [...] (площадью 1.4773 га), [...] (площадью 1.3607 га), [...] (площадью 1.3117 га), [...] (площадью 0.7974 га), с целевым назначением – ведение товарного сельского хозяйства (далее – Земельные участки), на основании договоров о передачи недвижимого имущества в собственность от 20 апреля 2020 года.

Департаментом на основании обращения Управления земельных отношений города Алматы от 05 апреля 2024 года, с принятием мер по принудительному изъятию земельных участков, неосвоенных и неиспользуемых по целевому назначению, вынесен Акт о назначении проверки №424 от 03 июля 2024 года.

Предписанием от 11 июля 2024 года установлен срок устранения нарушений до 11 июля 2025 года.

За данное правонарушение Товарищество привлечено к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 338 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

18 июля 2025 года назначена контрольная проверка в срок с 21 июля 2025 года по 24 июля 2025 года.

По результатам проверки вынесен Акт о частичном устранении

нарушения земельного законодательства.

Товарищество привлечено к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 462 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

Согласно подпункту 3 части 2 статьи 81 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), изъятие земельного участка у собственника и права землепользования у землепользователя без их согласия не допускается, кроме случаев принудительного изъятия у собственника или землепользователя земельного участка, не используемого по назначению или используемого с нарушением законодательства Республики Казахстан, в случаях, предусмотренных статьями 92 и 93 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 92 Кодекса, в случаях если земельный участок, предназначенный для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, не используется по назначению в течение одного года с момента первоначального выявления факта неиспользования, то такой земельный участок подлежит принудительному изъятию в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса.

Моментом выявления факта неиспользования земельного участка считается дата вручения собственнику земельного участка или землепользователю предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 92 к случаям неиспользования земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства по назначению, относятся: на пашне – непроведение работ по обработке земельного участка под посевы сельскохозяйственных культур.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу, что предписание №424 от 11 июля 2024 года не исполнено в полном объеме, земельные участки не используются согласно целевому назначению, имеются строения, несвязанные с ведением сельского хозяйства. Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда и удовлетворяя иск в полном объеме, исходил из того, что на земельном участке с кадастровым номером [...] не имелись посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. Факт обработки и вспашки сам по себе не свидетельствует о ведении сельскохозяйственного производства. Кроме того, в силу подпункта 1) пункта 5 Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан, у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие рациональное использование земель ( статистическая отчетность, планы севооборотов, проект внутрихозяйственного устройства).

Кассационный суд, исходя из установленных обстоятельств, считает что

апелляционная инстанция правильно пришла к выводу, что очистка и вспашка не свидетельствует об устранении нарушений, поскольку выполнение отдельных агротехнических работ не подтверждает использование участка по целевому назначению.

Доводы жалобы о том, что фактически апелляционная инстанция оставила без внимания апелляционную жалобу ответчика, действительности не соответствуют.

Из просмотра видеозаписи заседания суда апелляционной инстанции усматривается, что помимо жалобы истца, предметом рассмотрения была и жалоба ответчика, которая не нашла свое отражение в постановлении, о чем ответчику необходимо было обратиться с вынесением описки. Данное обстоятельство не является основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение, поскольку жалоба ответчика апелляционной инстанцией фактически рассмотрена.

Другие доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах требования Департамента обоснованы, порядок принудительного изъятия земельных участков, предусмотренный статьей 94 Кодекса, соблюден.

Оснований к пересмотру оспариваемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451, статьей 452 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 22 октября 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 февраля 2026 года оставить в силе, кассационную жалобу ответчика ТОО «АЗ[...]» - А[...] - без удовлетворения.

Рустембеков Ж.К.

Председательствующий

Судьи Тохтарбаева В.Е.

Алпысова Л.С.