6001-22-00-6ап/1567

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей - Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителей:

истца И[...], ответчика А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «I[...]» к государственному учреждению «Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Комитет) о возврате денежных средств,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца - адвоката И[...] на определение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султан от 23 мая 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султан от 21 июня 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возврате денежных средств в размере 47 474 150 тенге, оплаченных в качестве аванса по договору купли-продажи 100% акции акционерного общества (далее - АО) «Казахстанская аграрная экспертиза».

Определением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султан от 23 мая 2022 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султан от 21 июня 2022 года, иск возвращен в связи с тем, что он не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с выводами судов, мотивируя свои доводы неправильным применением судами норм материального и процессуального права, просит судебные акты отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска.

Судебная коллегия, заслушав представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика, выразившей согласие с оспариваемыми судебными актами, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Судами установлено, что 25 октября 2021 года между ТОО и Комитетом заключен договор купли-продажи, согласно которому ТОО приобрело 100% акции АО «Казахстанская аграрная экспертиза» за 1 238 196 930,39 тенге.

По условиям договора купли-продажи ТОО в качестве авансового платежа оплатило 47 474 150 тенге, при этом им 26 ноября 2021 года указанный договор расторгнут в одностороннем порядке.

Часть вторая статьи 5 АППК гласит, что задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Подпунктом 9) части первой статьи 4 АППК определено, что административный иск (иск) - требование, поданное в суд с целью защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов, вытекающих из публично-правовых отношений.

Согласно части второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные АППК.

В контексте указанных норм в порядке административного судопроизводства подлежат рассмотрению споры, вытекающие из публично-правовых отношений. Подпунктом 4) части первой статьи 4 АППК предусмотрено, что административный акт - решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц.

То есть в рамках административного судопроизводства подлежат рассмотрению споры, обладающие всеми признаками административного акта.

Установлено, что спор между ТОО и Комитетом возник в результате заключенного договора купли-продажи, тогда как споры, вытекающие из договорных обязательств, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Подпунктом 2) части седьмой статьи 3 АППК предусмотрено, что не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства дела, порядок производства которых предусмотрен уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов о том, что требование истца не может быть предметом рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султан от 23 мая 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султан от 21 июня 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца ТОО «IA[...]» оставить без удовлетворения.

И. Калашникова

Председательствующий

Г. Дуйсенбаев

Судьи

Б. Нажмиденов