№ 6003-25-002к\2345 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 2025 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Айтжанова К.Р., судей Жумагуловой Н.А., Кайрбекова А.З.,

с участием прокурора Казмуханбетова Р.Б., представителя истца Бегимбетова А.Е., представителей ответчика - Сагимбекова Г.Б., Байкадамова Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску коммунального государственного учреждения «Управление городской мобильности города Алматы» (далее Заказчик) к товариществу с ограниченной ответственностью «Олжас LTD» (далее ТОО) о взыскании излишне выплаченных сумм субсидий, поступившее по кассационной жалобе ответчика ТОО «Олжас LTD» на постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 15 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Иск мотивирован тем, что необоснованное применение добавочного коэффициента НДС (1,12) на все расходы перевозчиков в финансово-экономической модели, а именно на затраты по амортизации, на зарплату водителей, на накладные расходы при расчете и установлении тарифов на социально-значимые маршруты города Алматы привело к завышению тарифов и потерям бюджета (за 9 месяцев 2023 года) в размере 70 775 630 тенге, а также ответчиком неверно применен показатель по пассажиропотоку при утверждении тарифов на 2023 год, что привело к искусственному завышению тарифов и потерям бюджета на сумму 34 062 468 тенге, а также ответчиком получены суммы субсидий, фактически не понесенные или направленные на другие цели по итогам 2022 года, не предусмотренные в расчете по тарифу на маршрут, что привело к потерям бюджета на сумму 21 791 500 тенге.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 9 января 2025 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 15 апреля 2025 года решение суда отменено, с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

В кассационной жалобе ответчик ТОО «Олжас LTD» просит изменить постановление апелляционной инстанции и отказать во взыскании суммы по искусственному завышению тарифов и потерям бюджета на сумму 34 062 468 тенге, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего постановление апелляционной инстанции подлежащим изменению с удовлетворением кассационной жалобы, изучив доводы жалобы, суд полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК, основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу допущены.

Так, 4 января 2023 года между КГУ «Управление городской мобильности города Алматы» и ТОО «Олжас LTD» заключен Договор о субсидировании социально значимых автомобильных сообщений (далее - Договор), в соответтвии с которым Заказчик принимает на себя обязательства по выплате субсидий за счет бюджетных средств для покрытия убытков от выполнения перевозок Исполнителя, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать качественные и своевременные услуги по осуществлению социально значимых перевозок пассажиров и багажа по маршрутам №61, 104, 104А, 141, 215 (далее - «Маршрут и (или) Маршруты») согласно условиям настоящего Договора. КГУ «Ревизионная комиссия по городу Алматы» (далее - Комиссия) в соответствии с перечнем объектов государственного аудита на 2024 год проведен аудит на предмет эффективности использования бюджетных средств и активов государства.

По итогам аудиторского заключения, Комиссией вынесено предписание от 7 апреля 2024 года, согласно которому Управлению необходимо принять меры по удержанию и возмещению в бюджет излишне выплаченных сумм субсидий, согласно пунктам 2, 12 и 14 предписания.

В соответствии с аудиторским заключением Комиссии, перевозчиками некорректно применен дополнительный коэффициент по налогу на добавленную стоимость (далее - коэффициент НДС) (1,12) ко всем расходам в финансово-экономической модели за 2023 год, что привело к искусственному завышению тарифов и потерям бюджета у ТОО «Олжас LTD» на сумму 126 629 598 тенге.

Однако, в судебном заседании апелляционной инстанции представители истца и ревизионной комиссии признавали, что сумма в размере 34 062 468 тенге начислена неверно и отсутствие претензии по этой сумме, но судебная коллегия не дала этому обстоятельству надлежащую правовую оценку.

В кассационном суде представитель истца также признал необоснованность начисления указанной суммы и пояснил, что ревизионная комиссия сняла требования предписания в этой части.

Поэтому доводы кассационной жалобы о необоснованности взыскания сумм по искусственному завышению тарифов и потерям бюджета в размере 34 062 468 тенге, суд находит обоснованными.

Приведенные в жалобе доводы о несогласии заявителя с правовой оценкой, данной апелляционной инстанцией совокупности представленных доказательств, кассационный суд полагает обоснованными.

Руководствуясь статьями 451, 452, 453 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 15 апреля 2025 года по данному делу изменить, отменить постановление в части взыскания с ТОО «Олжас LTD» суммы в размере 34 062 468 (тридцать четыре миллиона шестьдесят две тысячи четыреста шестьдесят восемь) тенге и в этой части вынести новое решение об отказе в иске.

Соразмерно снизить взысканную государственную пошлину с 3 798 888 тенге до 2 777 014 (двух миллионов семьсот семьдесят семь тысяч четырнадцать) тенге.

В остальной части постановление суда оставить в силе, кассационную жалобу ответчика ТОО «Олжас LTD» удовлетворить.

Председательствующий Айтжанов К.Р.

Судьи Жумагулова Н.А.

Кайрбеков А.З.