6001-23-00-6ап/3161

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием:

представителя истца К[...],

представителя заинтересованного лица А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Д[...] к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – НАО) о понуждении произвести регистрацию права собственности на земельный участок на основании решения акима Таусамалинского сельского округа Карасайского района,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 31 мая 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 20 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Д[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что обстоятельство, связанное с наложением участков, не может являться препятствием для регистрации за истцом права собственности на земельный участок, поскольку указанный земельный участок принадлежит на основании решения акима Таусамалинского сельского округа и данное решение акимата никем не отменено. Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 31 мая 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 20 сентября 2023 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые по делу судебные акты с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

Заслушав представителя истца К[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение представителя заинтересованного лица А[...], исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Из материалов дела видно, что решением акима Таусамалинского сельского округа Карасайского района Алматинской области от 19 января 2011 года Д[...] предоставлено право частной собственности на земельный участок общей площадью 0,06 гектара с целевым назначением: «Для размещения водяной скважины», расположенный по адресу: [...].

Вместе с тем, постановлением акимата города Алматы от 30 сентября 2020 года, С[...] предоставлено право временного возмездного краткосрочного землепользования на земельный участок площадью 0,0831 гектара с целевым назначением: «Для школы», расположенный по адресу: Наурызбайский район, микрорайон «Шугыла», [...], сроком на три года.

С[...] получены Акт на право временного возмездного землепользования (аренда) № 0038768 и архитектурно-планировочное задание на строительство дополнительного корпуса для школы. Одновременно с этим осуществлено согласование рабочего проекта, направлено уведомление о начале строительства.

Вступившим в законную силу решением СМАС города Алматы от 5 июля 2022 года в удовлетворении иска Д[...] к акимату города Алматы о признании незаконным и отмене постановления от 30 сентября 2020 года в части предоставления С[...] права временного возмездного краткосрочного землепользования на указанный спорный земельный участок и понуждении не предоставлять третьим лицам права землепользования на спорный земельный участок отказано.

Отказывая в удовлетворении иска, нижестоящими судами сделан вывод, что Д[...] не предприняла своевременные меры по регистрации права на спорный земельный участок; не проявляла интереса к земельному участку, в том числе и в ходе строительных работ.

Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов, они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела, так как в оспариваемых действия НАО какие-либо нарушения норм материального права не выявлены.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Закон) права (обременения прав) на недвижимое имущество в соответствии со статьями 4, 5 и 6 настоящего Закона, подлежащие обязательной государственной регистрации в правовом кадастре, возникают с момента их государственной регистрации, если иное не установлено настоящим Законом и иными законодательными актами.

Ранее возникшие права подлежат учетной регистрации в правовом кадастре в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Закона.

Согласно подпункту 1) пункта 6 статьи 7 Закона при установлении приоритетов между несколькими правами (обременениями прав) на один и тот же объект недвижимости необходимо исходить из следующих положений: зарегистрированные в правовом кадастре права (обременения прав) на недвижимое имущество, которые в соответствии со статьями 4 и 5 настоящего Закона подлежат государственной регистрации, имеют приоритет над незарегистрированными.

Кроме того, пунктом 7 статьи 7 Закона предусмотрено, что с момента введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество правовой кадастр и правоустанавливающий документ являются единственными источниками информации, подтверждающими зарегистрированные права (обременения прав) на недвижимое имущество. В случае расхождения сведений, содержащихся в информационной системе правового кадастра и правоустанавливающем документе, приоритет имеет зарегистрированный правоустанавливающий документ, находящийся в регистрационном деле.

Судом достоверно установлено, что право собственности Д[...] на спорный земельный участок не зарегистрировано и не было закоординировано; также не получен Акт на право частной собственности и не исполнен пункт 3 решения акима Таусамалинского сельского округа № 01-7 от 19 января 2011 года о необходимости согласования с отделами земельных отношений, архитектуры и градостроительства, тогда как С[...] получены Акт на право временного возмездного землепользования и архитектурно-планировочное задание на строительство дополнительного корпуса для школы. Кроме того, осуществлено согласование рабочего проекта, направлены уведомления о начале строительства.

Следовательно, выводы местных судов соответствуют вышеуказанным нормам материального права и обстоятельствам дела, так как в оспариваемых действиях НАО нарушения действующего законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество не установлены.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе представителя истца, были предметом обсуждения нижестоящих судов, которыми дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, не приведено, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов.

Таким образом, нижестоящими судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба представителя истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 31 мая 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 20 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца К[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К. Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.