6001-16-00-6АП/64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2016 года город Астана

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Кыдырбаевой А.К.,

судей Балкена М.Т., Баратбекова Т.К.,

с участием начальника отдела Департамента Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан Ч[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 434 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении П[...], поступившее по протесту заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан на постановление Саранского городского суда Карагандинской области от 25 января 2016 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением Саранского городского суда Карагандинской области от 25 января 2016 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 434 КоАП, в отношении П[...] по основанию истечения срока давности привлечения к административной ответственности

В протесте заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан просит указанное постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. Заслушав заключение прокурора в обоснование протеста, коллегия считает вынесенное по делу судебное постановление о прекращении производства по делу необоснованным, а протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 840 КоАП основаниями к отмене либо изменению постановления по делу об административном правонарушении и вынесению постановления являются: несоответствие выводов судьи о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, исследованным при рассмотрении протеста доказательствам; неправильное применение закона об административной ответственности; существенное нарушение норм процессуального права; несоответствие наложенного постановлением административного взыскания характеру совершенного правонарушения, личности виновного.

Из протокола об административном правонарушении, составленного 24 ноября 2015 года в отношении П[...], следует, что основанием для возбуждения данного дела послужил факт загрязнения указанным лицом места общего пользования.

Прекращая производство по данному делу, суд первой инстанции в своем постановлении от 25 января 2016 года применил положение пункта 5 части 1 статьи 741 КоАП об истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Данный вывод суда по делу является необоснованным и не соответствует закону.

Согласно части 1 статьи 62 КоАП лицо не подлежит привлечению к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При этом частью 5 статьи 739 КоАП предусмотрено, что при исчислении срока месяцами или годами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последний день этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при административном задержании.

Учитывая, что окончание двухмесячного срока привлечения П[...] к административной ответственности по данному делу совпало с выходным днем, последним днем этого срока является следующий рабочий день, то есть 25 января 2016 года. Следовательно, получив дело об административном правонарушении в указанный день, суд первой инстанции не имел права прекращать производство по основанию истечения срока давности.

В связи изложенным, учитывая, что действия П[...] по существу не были предметом рассмотрения в суде, коллегия считает необходимым, удовлетворив протест, отменить постановление суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 851 КоАП, специализированная судебная коллегия

Постановление Саранского городского суда Карагандинской области от 25 января 2016 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Протест заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий А. Кыдырбаева

Судьи

М. Балкен

Т. Баратбеков