ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2024 года 6001-24-00-6ап/573 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Тукиева А.С., судей – Нажмиденова Б.Т., Альжанова Г.У., с участием прокурора Саттыбаева Б.И., истца Дегтярова А.В., его представителя Жунуспековой С.С.,

представителя ответчика РГУ «Управление государственных доходов по району имени Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской области» Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» Фомина К.А.,

представителей заинтересованных лиц: РГУ «Департамент государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) Старченко А.В.,

РГУ «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Комитет) Абдульмановой Г.М., Бисеналиева Д.С-Ж., ГУ «Департамент полиции Карагандинской области» (далее – Департамент полиции) Акжанова Н.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску Дегтярева Александра Викторовича (далее - истец) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по району имени Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление, ответчик) о признании незаконным и отмене уведомления о налоговой задолженности физических лиц от 04 апреля 2023 года № 20000243339, обязать произвести перерасчет налога на транспорт,

поступившее по кассационной жалобе ответчика РГУ «Управление государственных доходов по району имени Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» на постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Карагандинского областного суда от 30 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивировав тем, что налоговым органом налог на транспорт начислен исходя из ставки, установленной для автомобилей категории «В» (легковые автомобили), то есть по объему двигателя. Действия ответчика по доначислению налога на транспортные средства как на легковой автомобиль являются незаконными, поскольку по всем техническим параметрам автомобиль «DODGE RAM X6» относится к грузовому автотранспорту и зарегистрирован в установленном порядке, как грузовой автомобиль.

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 26 июня 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением СКАД Карагандинского областного суда от 30 ноября 2023 года решение суда первой инстанции отменено с вынесением нового решения по делу об удовлетворении исковых требований Дегтярева А.В. в полном объеме.

Постановлено: Признать незаконным и отменить уведомление о налоговой задолженности физических лиц от 4 апреля 2023 года №20000243339. Обязать республиканское государственное учреждение «Управление государственных доходов по району имени Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» произвести перерасчет начисленной суммы налога на транспортное средство марки «DODGE RAMX6», 2021 года выпуска, государственный регистрационный знак 161AEG09.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на то, что судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, которые повлекли вынесение незаконного судебного акта и необоснованное освобождение от исполнения налоговых обязательств.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего оспариваемый судебный акт подлежащим оставлению без изменения, изучив материалы и обстоятельства дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судом апелляционной инстанции таких нарушений, влекущих пересмотр судебного акта, не допущено.

Материалами дела установлено, что собственником автотранспортного средства марки «DODGE RAMX6», 2021 года выпуска, государственный регистрационный знак 161AEG09 является истец. Данный автомобиль имеет категорию С1 (грузовой автомобиль).

В свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства, выданном ТОО «СИЦАТС «Тулпар» городе Павлодар от 06 мая 2022 года № ТС KZ A-US.0819.02931, технически допустимая максимальная масса данного автомобиля была указана – 3747 кг, тип автотранспорта – легковой, техническая категория N1G.

При постановке на учет 03 июня 2022 года данное транспортное средство было зарегистрировано как «легковой автомобиль обычный», о чем было указано в свидетельстве о регистрации транспортного средства №MG 00102011.

7 декабря 2022 года истец при обнаружении ошибки в техническом паспорте по категории транспорта «легковой» обратился в Торговую промышленную палату Карагандинской области.

17 марта 2023 года ТОО «СИЦАТС «Тулпар» в городе Павлодар истцу выдано новое свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства за тем же номером - № ТС KZ A-US.0819.02931, где указана технически допустимая максимальная масса данного автомобиля уже 3539 кг, тип автомашины «пикап грузовой».

Согласно заключению маркетинговой справки (предоставленной Торговой палатой Карагандинской области от 9 декабря 2022 года) по исследованию класса автомобиля модели «DODGE RAM» год выпуска 2021 года по результатам расшифровки VIN кода модели «DODGE RAM» определено:

1. данный класс автомобиля относится к классу PukUps (c перевода с англйского - грузовой) согласно расшифровки Vin кода – комплектация кузова TRX Crew Cab SB 4 WD (пикап с кабиной DR4) при технической характеристике: тип кузова - пикап; длина 5916 мм; ширина 2235 мм; высота 2055 мм; при объёме двигателя 6166L –V8 с максимальной грузоподъёмностью до 564 кг; кабина 2-рядная на рамном шасси с грузовой платформой с разрешенной массой до 3500 кг;
2. согласно ГОСТ № 52051 -2003 «Механические транспортные средства и прицепы».

Классификация и определение: данным государственным стандартам как легковые не классифицируются.

8 апреля 2023 года истец получил новое свидетельство о регистрации транспортного средства с исправлениями № MG 9994712, в котором указан тип автотранспорта «грузовые со спецкузовами обычные», разрешенная максимальная масса 4539 кг.

4 апреля 2023 года Управлением в отношении истца сформировано уведомление о налоговой задолженности физических лиц от 04 апреля 2023 года № 20000243339 на сумму 362 111 тенге за 2022 года.

Не соглашаясь с оспариваемым уведомлением, истец обратился в суд, указав, что приобретенное транспортное средство по всем техническим параметрам относится к грузовому автотранспорту.

Подпунктом 2) пункта 4 статьи 492 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее - Налоговый кодекс) предусмотрено, что к грузовым автомобилям относятся автомобили категории С (включая СЕ, С1Е, С1), если иное не установлено подпунктом 1) настоящего пункта.

Из свидетельства о регистрации транспортного средства следует, что транспортное средство истца относится к категории «С1», то есть грузового транспортного средства.

Это означает, что уполномоченным органом, осуществляющим учет и регистрацию автомобилей, транспортное средство отнесено к категории - грузовых, но не к категории легковых автомобилей.

Следовательно, исчисление и уплата налога на транспортное средство марки «DODGE RAMX6» должны осуществляться в соответствии с подпунктом 2) пункта 4 статьи 492 Налогового кодекса, как на грузовой автомобиль, а не легковой.

Подпунктом 1) части второй статьи 129 АППК установлено, что по иску об оспаривании бремя доказывания несет ответчик, принявший обременительный административный акт.

Частью третьей статьи 129 АППК закреплено, что ответчик может ссылаться лишь на те обоснования, которые упомянуты в административном акте.

В этой связи судебная коллегия соглашается с выводами местных судов о том, что ответчиком достаточных доказательств, подтверждающих возможность отнесения автотранспортного средства, принадлежащего истцу, к транспортному средству на шасси легкового автомобиля, суду не представлено.

Новые доводы в кассационной жалобе не приведены. В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Поскольку обстоятельства по делу судом апелляционной инстанции установлены верно, нормы права применены правильно, а также учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта не имеется, следовательно, кассационная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 30 ноября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика РГУ «Управление государственных доходов по району имени Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий А.Тукиев

Судьи Б.Нажмиденов Г.Альжанов