ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2024 года 6001-23-00-6ап/2311 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе: председательствующего – судьи Альжанова Г.У., судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан К[...],

представителей ответчика Б[...], С[...],

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя «Ы[...]» А[...] (далее - ИП) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Сарыаркинскому району Департамента государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - РГУ) о признании незаконными и отмене уведомления об устранении нарушений налогового законодательства Республики Казахстан №09000659984 от 20 января 2023 года, распоряжений о приостановлении расходных операций по банковским счетам №1074790, №1074792, №1074791 от 14 марта 2023 года,

поступившее по кассационной жалобе истца ИП «Ы[...]» А[...] на определение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) города Астаны от 07 июня 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам (СКАД) суда города Астаны от 18 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением СМАС города Астаны от 07 июня 2023 года иск возвращен по основаниям, предусмотренным подпунктом 15) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК), то есть в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока для предъявления иска.

Определением СКАД суда города Астаны от 18 июля 2023 года определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит определения местных судов отменить, восстановить срок на подачу иска и направить иск на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Стороны, надлежаще извещенные о времени, месте и формате судебного заседания, не явились на судебное разбирательство, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 АППК не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав возражения представителей ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и кассационную жалобу, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

В соответствии с частью первой статьи 136 АППК иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу, по результатам рассмотрения жалобы.

Согласно нормам части второй статьи 136 АППК иск о совершении действия предъявляется в суд в течение месяца со дня, когда лицу стало известно о совершении действия, а также когда истек срок, установленный законодательством Республики Казахстан, для совершения действия.

В соответствии с частью второй статьи 126 ГПК сроки, установленные настоящим Кодексом, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

Установлено, что ответчиком вынесены уведомление об устранении нарушений №09000659984 от 20 января 2023 года, которым выявлено превышение истцом в 2021 году установленного минимума оборотов для обязательной постановки на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость, а также распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам №1074790, №1074792 и №1074791 от 14 марта 2023 года в АО «Bereke Bank» АО «Kaspi Bank» и в АО «Народный Банк Казахстана».

Истец, не согласившись с вынесенным уведомлением, а также распоряжением о приостановлении расходных операций по банковским счетам, выставленным за неисполнения оспариваемого акта, обратился с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 115 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) уведомление считается врученным электронным способом: с даты доставки уведомления налоговым органом в веб-приложение и (или) специальное мобильное приложение.

Обжалуемое уведомление выставлено и направлено посредством электронного документооборота, доставлено налогоплательщику 20 января 2023 года в специальное мобильное приложение «ESalyk Business Mobile», разработанное уполномоченным органом для целей применения упрощенного порядка исполнения налоговых обязательств, регистрация в котором позволяет налогоплательщику получать все уведомления в срок.

Истец зарегистрирован в данном приложении с 25 августа 2022 года, таким образом, оспариваемое уведомление получено 20 января 2023 года, что подтверждается снимком экрана (скрина) статуса вкладки «Изменение статуса уведомления №09000012118 от 23 декабря 2022 года».

Судами правомерно принято во внимание, что об оспариваемом уведомлении и вытекающих из него последствий истцу было достоверно известно в январе 2023 года, однако в суд с настоящим иском он обратился 22 мая 2023 года, то есть спустя 4 месяцев со дня ознакомления с оспариваемым уведомлением.

Судебная коллегия считает выводы местных судов об отказе в восстановлении пропущенного срока обоснованными, уважительных причин для восстановления пропущенного срока для предъявления иска не имеется.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 07 июня 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 18 июля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца ИП «Ы[...]» А[...] оставить без удовлетворения.

Г.Альжанов

Председательствующий

Судьи

Ж.Ермагамбетова

Б.Нажмиденов