П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2026 года №6003-26-00-4к/556 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Манабаевой М.А., судей - Нуралыевой Н.Е., Тулеева Е.Б.,

с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Ж[...],

представителя истца Б[...], представителя ответчика Қ[...], Т[...] представителя заинтересованного лица А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ж[...] к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Наурызбайскому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконными действий по исчислению суммы налога на транспортное средство и пени,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 15 июля 2025 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 декабря 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к Управлению.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 15 июля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 декабря 2025 года в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты местных судов ввиду нарушения судами норм материального и процессуального права, повлекшего неправильное разрешение спора. Заслушав пояснения представителя истца в обоснование доводов кассационной жалобы, возражения представителя ответчика, представителя заинтересованного лица, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд кассационной инстанции пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Суд кассационной инстанции, проверив законность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для их отмены либо изменения.

Судами установлено, что истец является собственником транспортного средства марки «DODGE RAM 1500» 2021 года выпуска, VIN № [...], объем двигателя 5654 кубических сантиметра, категория B/N1G, государственный регистрационный номерной знак [...].

Согласно данным лицевого счета налогоплательщика, 7 марта 2025 года истцу исчислен налог на транспортное средство в размере 742 978 тенге. С учетом переплаты и иных начислений налоговая задолженность составила 731 178 тенге, пеня 29 334,76 тенге. Уведомление о налоговой задолженности в адрес истца не выносилось. О начислении налога истцу стало известно из сообщения в мобильном приложении «Kaspi.kz».

Основанием для обращения в суд послужило исчисление налоговым органом налога на транспортное средство за 2024 год по ставке, предусмотренной для легковых автомобилей.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из правомерности действий налогового органа по исчислению налога. Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами. Кассационный суд считает выводы судов правильными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 492 Налогового кодекса Республики Казахстан налог на транспортные средства исчисляется в зависимости от вида транспортного средства. Для легковых автомобилей ставки налога определяются исходя из объема двигателя, для грузовых автомобилей исходя из грузоподъемности транспортного средства.

Согласно подпункту 1) пункта 4 статьи 492 Налогового кодекса к легковым автомобилям относятся автомобили категории В, если иное не установлено подпунктом 2) настоящего пункта, автомобили-пикапы, а также

автомобили повышенной проходимости и увеличенной вместимости. Подпунктом 2) указанной нормы к грузовым автомобилям отнесены автомобили категории С, специализированные грузовые автомобилифургоны и грузовые автомобили категории В с бортовой платформой, за исключением автомобилей-пикапов.

Таким образом, законодатель специально выделил автомобилипикапы в самостоятельную категорию транспортных средств и прямо отнес их к легковым автомобилям для целей налогообложения.

Из системного толкования подпунктов 1) и 2) пункта 4 статьи 492 Налогового кодекса следует, что для целей налогообложения определяющее значение имеет не только регистрационная категория транспортного средства, но и его конструктивный тип, прямо установленный налоговым законодательством. При этом грузовые автомобили категории В с бортовой платформой признаются грузовыми лишь при условии, что они не относятся к автомобилям-пикапам.

Следовательно, наличие в регистрационных документах категории B/N1G либо указание на грузовое назначение транспортного средства не является основанием для применения ставок налога, предусмотренных для грузовых автомобилей. Если транспортное средство по своим конструктивным характеристикам относится к автомобилям-пикапам, оно подлежит налогообложению по правилам, установленным для легковых автомобилей. Согласно сведениям уполномоченного органа, транспортное средство истца имеет категорию B/N1G, разрешенную максимальную массу 3221 кг, тип транспортного средства - «грузовые со специальными кузовами прочие», особая отметка - «пикап».

Указанные сведения содержатся в декларации на товары, акте государственной регистрации транспортного средства и регистрационных данных органов внутренних дел.

Государственная регистрация транспортных средств осуществляется в соответствии с Правилами государственной регистрации и учета отдельных видов транспортных средств по идентификационному номеру транспортного средства, утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 2 декабря 2014 года № 862.

В силу названных Правил сведения о транспортном средстве формируются на основании технических, таможенных и регистрационных документов, представленных при его регистрации.

Следовательно, сведения уполномоченного органа о типе и характеристиках транспортного средства являются официальными данными, подлежащими использованию государственными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункту 9 статьи 493 Налогового кодекса исчисление налога на транспортные средства физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений, представляемых уполномоченными государственными органами в автоматизированном режиме.

Из содержания данной нормы следует, что налоговый орган не наделен полномочиями самостоятельно изменять либо переоценивать содержащиеся в государственных информационных системах сведения о типе и характеристиках транспортного средства, а обязан использовать официальные данные, поступившие от органов, осуществляющих учет и регистрацию транспортных средств.

На основании представленных уполномоченным органом сведений, содержащих отметку «пикап», налоговым органом произведено исчисление налога на транспортное средство истца за 2024 год по ставке, установленной для легковых автомобилей.

Доводы заявителя о необходимости применения положений Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» являются несостоятельными. Технический регламент регулирует отношения в сфере безопасности транспортных средств и их допуска к эксплуатации, тогда как спорные правоотношения связаны с исчислением налога на транспортные средства и подлежат разрешению на основании специальных норм налогового законодательства.

Статья 492 Налогового кодекса содержит самостоятельную классификацию транспортных средств, применяемую исключительно для целей налогообложения. Следовательно, отнесение транспортного средства к категории N1 в целях технического регулирования само по себе не влечет применение ставок налога, предусмотренных для грузовых автомобилей. Кроме того, специальные нормы налогового законодательства имеют приоритет при разрешении налогового спора перед классификационными положениями иных отраслей законодательства, регулирующих вопросы технического регулирования и безопасности транспортных средств.

Также не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы об отсутствии у транспортного средства признаков автомобиляпикапа в связи с отсутствием жесткой стационарной перегородки

Суды первой и апелляционной инстанций дали надлежащую оценку представленному истцом заключению специалиста и обоснованно пришли к выводу о том, что содержащиеся в нем сведения не опровергают отнесение транспортного средства к типу кузова «пикап».

Следовательно, указанное заключение не опровергает выводы ответчика и судов, а напротив подтверждает наличие конструктивных признаков автомобиля-пикапа.

Доводы кассационной жалобы о нарушении налоговым органом порядка направления уведомления о сумме исчисленного налога и уведомления о наличии налоговой задолженности также не свидетельствуют о незаконности оспариваемых действий.

В силу пункта 9 статьи 493 Налогового кодекса обязанность налогового органа по исчислению налога возникает непосредственно из закона и не ставится в зависимость от направления налогоплательщику соответствующего уведомления. Отсутствие либо несвоевременное направление такого уведомления само по себе не влияет на законность произведенного начисления налога при правильном определении объекта налогообложения и применении надлежащей налоговой ставки.

Предметом настоящего спора является правомерность действий по исчислению налога и начисления пени, а не соблюдение порядка направления налоговых уведомлений.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали обстоятельства дела, правильно определили подлежащие применению нормы материального права и дали надлежащую оценку представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального либо процессуального права.

При таких обстоятельствах кассационный суд приходит к выводу, что судебные акты судов первой и апелляционной инстанций являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба истца без удовлетворения. Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 15 июля 2025 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 декабря 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Ж[...] без удовлетворения.

М. Манабаева

Председательствующий

Н. Нуралыева

Судьи

Е. Тулеев