6001-24-00-6ап/1861

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием:

представителя истца Кусановой А.К., представителя ответчика Шахуова Б.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сулейменова Жаслана Ерлановича к Государственному учреждению «Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу» (далее – Агенство), акционерному обществу «Казпочта» (далее – Общество) о возложении обязанности произвести выплату пособия,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Кусанова А.К. о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 20 марта 2024 года, определения судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Сулейменов Ж.Е. обратился в суд с вышеуказанным иском к Агентству и Обществу.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 20 марта 2024 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 мая 2024 года, иск возвращен как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

Заслушав пояснение представителя истца Кусанову А.К., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражение представителя ответчика Шахуова Б.Х., не согласившегося с доводами жалобы, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

В соответствии с частью 2 статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 4) части 1 статьи 4 АППК под административным актом понимается решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц.

Публично-правовые отношения возникают между субъектами права по поводу реализации одним из участников в отношении другого своих властных полномочий.

Следовательно, в порядке административного судопроизводства рассматриваются споры, возникающие между административным органом и лицом, в отношении которого реализуются установленные законом публичные функции этого административного органа. Судами установлено, что истец Сулейменов Ж.Е. с 26 июля 2017 года состоит в Перечне организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, в соответствии с подпунктом 3) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» на основании письма Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 27 июля 2017 года.

13 апреля 2020 года на банковский счет истца, открытого в Обществе с ОФ «Birgemiz Nur-Sultan», зачислена сумма в размере 50 000 тенге.

По запросу Общества Агентством предоставлено разъяснение в части обоснованности замораживания счета истца и порядка его исключения из перечня, которое носит разъяснительный характер, не влечет каких-либо правовых последствий для стороны истца и не является властной мерой, не имеет регулирующее воздействие и не принят в области публичного права.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, что письмо Агентства, адресованное в адрес Общества, носит информационный характер и не возлагает на истца какие-либо обязанности. Также правомерно обращено внимание, что требования истца в части возложения обязанности произвести выплату денежных средств, разрешен решением суда от 27 апреля 2023 года.

Основания и мотивы принятых судебных актов подробно изложены в судебных актах с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению.

Выводы местных судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Новые доводы в кассационной жалобе представителя истца не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права судами применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба представителя истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьёй 169 АППК и подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 20 марта 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 мая 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Кусановой А.К. оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К. Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.