ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2025 года 6001-24-00-6ап/1422 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе: председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску Филипповой Надежды Николаевны к Лисаковскому городскому суду о признании незаконными действий суда по не предоставлению копий, справок, аудио записей судебных заседаний из архива суда потерпевшей по уголовному делу и истребовании подлинников документов,

поступившее по кассационной жалобе истца Филипповой Н.Н. на определение Лисаковского городского суда Костанайской области от 7 февраля 2024 года и определение судебной коллегии по административным делам (СКАД) Костанайского областного суда от 13 марта 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что суд неправомерно отказывает потерпевшей по уголовному делу в выдаче копий справок и аудио записей судебных заседаний из архива суда. Данные действия просит признать незаконными.

Определением Лисаковского городского суда Костанайской области от 7 февраля 2024 года административный иск возвращен как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Определением СКАД Костанайского областного суда от 13 марта 2024 года определение суда оставлено без изменения, частная жалоба истца – без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, просит их отменить ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Стороны были надлежащим образом уведомлены о дате и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако в суд не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела и кассационную жалобу, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Установлено, что основанием обращения в суд является отказ потерпевшей по уголовному делу в выдаче копий справок и аудио записей судебных заседаний из архива суда. Признаков публично-правовых отношений между сторонами по настоящему иску не имеется, поскольку, исходя из смысла административного иска, Филиппова Н.Н. в порядке статьи 71 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан истребует в судебном порядке документы по уголовному делу.

Суды, возвращая иск, исходили из того, что оспариваемое действие ответчика не является административным актом либо действием (бездействием), подлежащим обжалованию в административном судопроизводстве, и не вытекает из публично-правовых отношений. С указанными выводами местных судов судебная коллегия соглашается ввиду следующего. Согласно подпунктам 4), 5), 8) части первой статьи 4 АППК:

• административный акт – решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц;

• административное действие (бездействие) – действие (бездействие) административного органа, должностного лица в публично-правовых отношениях, не являющееся административным актом;

• административная процедура – деятельность административного органа, должностного лица по рассмотрению административного дела, принятию и исполнению по нему решения, совершаемая на основании обращения или по собственной инициативе, а также деятельность, осуществляемая в порядке упрощенной административной процедуры.

Обжалуемые истцом действия ответчика по отказу в выдаче копий справок и аудио записей судебных заседаний из архива суда не обладают вышеуказанными признаками и не содержат в себе административную процедуру, поскольку заявленные требования регламентируются нормой уголовного судопроизводства, которые разрешаются в соответствии с требованиями уголовного законодательства Республики Казахстан. С учетом изложенного судебная коллегия считает выводы местных судов о возврате иска обоснованными, ошибочное понимание и толкование истцом норм АППК не могут быть основаниями для отмены правильных по существу судебных актов.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение Лисаковского городского суда Костанайской области от 7 февраля 2024 года и определение судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 13 марта 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Филипповой Н.Н. оставить без удовлетворения.

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Ж. Ермагамбетова Б. Нажмиденов