ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 августа 2023 года 6001-23-00-6ап/70 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Баймаханова С.У.,

судей – Нурбаева Г.К., Альжанова Г.У.

с участием представителя ответчика Ғ[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Р[...] к директору государственного коммунального казенного предприятия «Музыкальный колледж» управления образования города Шымкента (далее – музыкальный колледж) Т[...] о признании незаконными бездействий директора музыкального колледжа по несовершению административных процедур и нерассмотрению административного дела по обращению от 25 марта 2022 года,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 13 июля 2022 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 16 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

С 24 сентября 2003 года Р[...] состоит в трудовых отношениях с музыкальным колледжем. 5 января 2004 года между ними заключен договор найма жилой площади в виде 1 комнаты, площадью 18,45 кв.м., по адресу: г. Шымкент, [...] сроком до 1 июля 2004 года.

На направленное в его адрес предупреждение от 17 марта 2022 года с требованием о выселении в срок до 31 марта 2022 года, истец 25 марта 2022 года направил ответчику письменное обращение с просьбой заключить с ним договор найма жилища и сообщить ему новый расчетный счет для оплаты его проживания в общежитии колледжа.

По данному обращению ответчик не произвел какие-либо действия.

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя тем, что ответчик не рассмотрел обращение от 25 марта 2022 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 13 июля 2022 года иск удовлетворен. Постановлено признать незаконными бездействия директора государственного коммунального казенного предприятия «Музыкальный колледж» Управления образования города Шымкент Т[...] по несовершению административных процедур и нерассмотрению административного дела по обращению Р[...] от 25 марта 2022 года.

Частным определением суда доведено до сведения руководителя Управления образования г.Шымкент о нарушениях, допущенных директором осударственного коммунального казенного предприятия «Музыкальный колледж» управления образования города Шымкента Т[...], для принятия мер по недопущению нарушений и привлечения виновного лица в установленной законом ответственности.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 16 ноября 2022 года решение суда оставлено без изменения.

Определением коллегии от 16 ноября 2022 года частное определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты местных судов, указывая, что письмо истца от 25 марта 2022 года было ответным на досудебное предупреждение о выселении, в связи с чем, проводить административные процедуры не было необходимости. Заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции. В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены. Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Судами установлен факт обращения истца 25 марта 2022 года в письменном виде в адрес ответчика с просьбой заключить с ним договор найма жилища и сообщить ему новый расчетный счет для оплаты его проживания в общежитии колледжа.

В нарушение норм части 1 статьи 64, части 1 статьи 73, а также ст.77 АППК ответчиком не были совершены какие-либо действия по обращению истца.

Суды правильно указали, что довод ответчика о том, что обращение истца является ответом на предупреждение, несостоятелен, т.к. в обращении истец просил заключить с ним договор найма жилища и сообщить ему новый расчетный счет для оплаты его проживания в общежитии колледжа. Данное обращение требовало принятие какого-либо административного акта по указанному в нем вопросу.

Оспариваемое частное определение суда первой инстанции судебная коллегия считает законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии с частью первой статьи 270 ГПК при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести и направить частное определение, а если нарушения допущены со стороны государственных органов, должностных лиц и государственных служащих суд выносит и направляет частное определение соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах.

Суд, выявив вышеуказанные нарушения законности со стороны ответчика, в соответствии с частью первой статьи 270 ГПК обоснованно вынес частное определение.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права применены правильно, новые доводы в кассационной жалобе отсутствуют, судебная коллегия считает, что оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 13 июля 2022 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 16 ноября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов Судьи Г. Нурбаев

Г.Альжанов