6001-22-00-6ап/1147

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2022 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием: истца В[...],

ответчика Н[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску В[...] к частному судебному исполнителю Н[...] (далее – ЧСИ, судебный исполнитель об обжаловании действий по возбуждению исполнительного производства, поступившее по кассационной жалобе истца на определение Федоровского районного суда Костанайской области от 16 марта 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 26 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

В[...] обратился в суд с иском к ЧСИ Н[...] о признании его действия по возбуждению исполнительного производства от 10 июня 2019 года незаконным.

Определением Федоровского районного суда Костанайской области от 16 марта 2022 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 26 апреля 2022 года, иск возвращен в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска.

В кассационной жалобе истец не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить судебные акты с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Судебная коллегия, заслушав истца, поддержавшего доводы жалобы ответчика, выразившего согласие с оспариваемыми судебными актами, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Судами установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 10 июня 2019 года вручена истцу в тот же день, о чем имеется отметка о получении с разъяснением о порядке и сроке его обжалования.

Указанное свидетельствует о том, что В[...] в июне 2019 года было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Согласно статье 127 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) решение и действие (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем или должником в суд. Жалоба подается в суд в порядке установленном законодательством Республики Казахстан об административном судопроизводстве.

Частью четвертой статьи 136 АППК установлено, что иск на действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов подается в суд в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебным исполнителем, стало известно о нем. Из материалов дела видно, что В[...] обратился в суд 25 февраля 2022 года, то есть спустя два года, при этом каких-либо доказательств подтверждающих уважительность пропуска срока не представлено.

В 2019 году, до вступления в силу АППК, срок для обжалования действий (бездействия) судебного исполнителя предусматривался статьей 250 ГПК который также составлял десять рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебным исполнителем, стало о нем известно.

Частью седьмой статьи 136 АППК предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК. Причины пропуска сроков на подачу иска в суд и их значение для правильного разрешения административного дела выясняются судом в предварительном слушании.

Частью третьей статьи 126 ГПК установлено, что суд обязан восстановить пропущенный срок, указанный в части второй настоящей статьи, для обжалования судебных актов, принесения прокурором ходатайств или протеста в случае нарушения закона судом либо судебных актов ограничивающих возможность участника процесса на защиту своих прав и законных интересов (несвоевременное направление копии судебного акта лицу, участвующему в деле, незнание языка судопроизводства, если судебный акт не переведен на язык, которым лицо владеет, неправильное оформление правопреемства), а также при наличии иных обстоятельств, которые воспрепятствовали своевременно подать жалобу, принести прокурору ходатайство или протест.

Судами достоверно установлено, что по основаниям предусмотренных частью третьей статьи 126 ГПК, уважительных причин у истца отсутствуют и документов их подтверждающих не предоставлено. Часть восьмая статьи 136 АППК гласит, что пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основаниями для возвращения иска.

Ввиду чего выводы местных судов о возврате иска, так как истец пропустил установленный законом срок для обжалования действий частного судебного исполнителя по неуважительным причинам, верны, судами нарушения норм материального и процессуального права не допущены.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение Федоровского районного суда Костанайской области от 16 марта 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 26 апреля 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца В[...] оставить без удовлетворения.

И.А.Калашникова Г.Б. Дуйсенбаев Г.К. Нурбаев

Председательствующий

Судьи

Копия верна

Судья Дуйсенбаев Г.Б.