6001-23-00-3г/3357

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2023 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Савинова А.С., предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство третьего лица Б[...] о пересмотре решения Аль-Фарабийского районного суда города Шымкента от 6 марта 2023 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 30 мая 2023 года

по гражданскому делу по иску Н[...] к ГУ «Управление здравоохранения города Шымкент», ГКП на ПХВ «Городская поликлиника № 4», наблюдательному совету при ГКП на ПХВ «Городская поликлиника № 4» о признании незаконными решения наблюдательного совета и приказа ГУ «Управление здравоохранения города Шымкент»,

УСТАНОВИЛА:

Н[...] обратилась в суд с иском к ГУ «Управление здравоохранения города Шымкент» (далее – Управление), ГКП на ПХВ «Городская поликлиника № 4» (далее – П[...]), наблюдательному совету при П[...] (далее – Н[...] совет) о признании незаконными решения Н[...] совета и приказа Управления от 15 декабря 2022 года № 227 ж/Р[...] Аль-Фарабийского районного суда города Шымкента от 6 марта 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 30 мая 2023 года, иск удовлетворен частично, признан незаконным оспариваемый приказ, в остальной части производство по делу прекращено.

В ходатайстве Б[...] просит судебные акты отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, ввиду допущенных судами нарушений норм материального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Приведённые в ходатайстве доводы указывают на необходимость передачи дела для рассмотрения в кассационном порядке в заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

По делу установлено, что 30 сентября 2022 года Н[...] советом принято решение о проведении конкурса на занятие вакантной должности главного врача П[...]. Определены условия, дата и время проведения конкурса. Секретарем конкурса назначена О[...] – инспектор по кадрам П[...]. Р[...] поручено обеспечить опубликование объявления о проведении конкурса.

2 ноября 2022 года в печатном издании Панорама Шымкента опубликовано объявление о проведении конкурса. Установлен срок окончания подачи документов до 09-00 часов 18 ноября 2022 года. Также указано о необходимости представить оригиналы документов не позднее, чем за один час до начала собеседования.

Заявления на участие в конкурсе подали Н[...], С[...], Б[...] Решением Н[...] совета от 22 ноября 2022 года утвержден список кандидатов, допущенных к собеседованию, в него вошли все подавшие заявление на участие в конкурсе. Также утвержден график проведения собеседования с каждым кандидатом.

Согласно протоколу Н[...] от 7 декабря 2022 года положительное заключение получила кандидат Б[...]

Приказом Управления от 15 декабря 2022 года Б[...] назначена на должность руководителя П[...].

Свои требования по настоящему иску Н[...] мотивировала тем, что нарушены ее права как кандидата, также нарушена процедура проведения конкурса на занятие вакантной должности, поскольку Б[...] документы не были направлены на электронную почту предприятия, и она незаконно рекомендована и назначена на должность. Удовлетворяя в части требования истца, местные суды исходили из положений Приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 мая 2020 года № ҚР ДСМ-58/2020 «Об утверждении Правил проведения конкурса на вакантную должность руководителя, единолично осуществляющего функции исполнительного органа или руководителя коллегиального исполнительного органа государственного предприятия на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом в области здравоохранения» (далее – Правила) о необходимости представления документов на конкурс в электронном виде.

Автор ходатайства просит учесть, что по состоянию здоровья с диагнозом коронавирусная инфекция, с 7 по 20 ноября 2022 года находилась на листе временной нетрудоспособности, получала стационарное и амбулаторное лечение, что является уважительной и объективной причиной того что она лично не смогла сдать документы.

Свидетель О[...] в суде пояснила, что заявление Б[...] и другие требуемые документы, приняты ею лично 16 ноября 2022 года, то есть до установленного срока подачи документов. При принятии документов она расписалась на копии заявления и указала дату 16 ноября 2022 года, поставила печать кадровой службы П[...]. Свидетель также пояснила, что предоставлены все требуемые документы, указанные в Правилах и в объявлении о проведении конкурса. Она, как секретарь конкурса, проинформировала Н[...] совет о том, что Б[...] документы поданы в бумажном виде. В свою очередь Н[...] совет не счел это основанием для отклонения заявления, поскольку посчитал главным полноту и соответствие поданных документов, а не способ подачи.

В обоснование доводов ходатайства автор представила разъяснения уполномоченного органа - Министерства здравоохранения о том, что Правила допускают предоставление заявителем документов в бумажном виде.

Считая изложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов подлежащими проверке в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство о пересмотре решения Аль-Фарабийского районного суда города Шымкента от 6 марта 2023 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Шымкента от 30 мая 2023 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья Копия верна Судья

А. Савинова А. Савинова