6001-23-00-6ап/770

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 августа 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Дуйсенбаева Г.Б.,

судей – Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

с участием:

ответчика К[...],

представителя заинтересованного лица Ц[...]

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя А[...] Т[...] к частному судебному исполнителю К[...] о признании незаконным и отмене постановления об утверждении сумм оплаты деятельности судебного исполнителя, о признании незаконным бездействий по невынесению постановлений об отмене постановлений о мерах принудительного исполнения и о возложении обязанности снять меры по обеспечению исполнения исполнительных документов,

поступившее по кассационным жалобам истца и ответчика о пересмотре постановления судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 17 января 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А :

ИП А[...].К. обратился с вышеназванным иском к частному судебному исполнителю (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) К[...]

Решением специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 2 декабря 2022 года иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 17 января 2023 года решение суда первой инстанции изменено.

В части признания незаконным бездействия судебного исполнителя К[...] по невынесению постановлений об отмене постановлений:

1. от 24 августа 2021 года о запрещении должнику А[...] совершать определенные действия;

• 2. от 26 мая 2021 года о наложении ареста на имущество, а именно

• автотранспортные средства;

3. от 26 мая 2021 года о наложении ареста на недвижимое имущество (в том числе, дом, земельные участки, производственные базы, счета и др.);

4. от 26 мая 2021 года о запрещении должнику совершать определенные действия;

5. от 26 мая 2021 года о задержании транспортного средства и водворении на специальную стоянку;

6. от 7 июля 2021 года о временном ограничении на выезд;

о возложении обязанности частному судебному исполнителю отменить все меры по обеспечению исполнения исполнительных документов в связи с прекращением исполнительного производства - отменить, с вынесением в этой части нового решение об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит оставить в силе решение суда первой инстанции, отменив постановление суда апелляционной инстанции, так как, по его мнению, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые по делу судебные акты в части признания незаконными и отмене постановления об утверждении сумм оплаты деятельности судебного исполнителя отменить с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Истец в заседании суда кассационной инстанции участие не принимал.

В силу статей 112, 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Истец был надлежащим образом извещен путем направления судебного извещения.

С учетом надлежащего извещения неявка сторон без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела в суде кассационной инстанции.

Заслушав пояснение ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения местными судами не допущены.

В силу части первой статьи 449 ГПК при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов, вынесенных судами по имеющимся в деле материалам в пределах доводов ходатайства, представления, протеста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) одновременно с прекращением исполнительного производства подлежат отмене меры принудительного исполнения. По исполнительным документам, прекращенным, в том числе, на основании подпунктов 2-1) пункта 1 статьи 47, после исполнения которых подлежат взысканию исполнительская санкция, расходы по исполнению, пени и сумма оплаты деятельности частного судебного исполнителя, меры обеспечения исполнения подлежат отмене только после их взыскания.

Согласно пункту 2 статьи 120 Закона исполнение исполнительного документа не освобождает должника от уплаты фактически понесенных расходов по исполнению и оплаты деятельности частного судебного исполнителя, если он исполнен после предъявления его на принудительное исполнение.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что исполнение должником исполнительного документа, минуя частного судебного исполнителя, не освобождает его от уплаты фактически понесенных расходов по исполнению и оплаты деятельности частного судебного исполнителя.

Из материалов дела видно, что решением СМЭС Павлодарской области от 13 декабря 2019 года с КХ «А[...]» А[...] в пользу АО «Социальнопредпринимательская корпорация «Павлодар» (далее - СПК) взыскана задолженность в размере 2 291 544 тенге.

6 апреля 2020 года судебным исполнителем Б[...] возбуждено исполнительное производство о взыскании указанной суммы с должника, в рамках которого были приняты меры принудительного исполнения в виде запрета совершать действия по отчуждению движимого и недвижимого имущества должника.

18 марта 2021 года по заявлению взыскателя исполнительный документ был возвращен.

9 апреля 2021 года исполнительный лист предъявлен взыскателем к исполнению ЧСИ К[...]

13 апреля 2021 года судебным исполнителем возбуждено исполнительное производство и приняты меры принудительного исполнения в виде запрета совершать действия по отчуждению движимого и недвижимого имущества должника и о временном ограничении на выезд должника, санкционированное судом.

12 июля 2021 года ввиду поступившего заявления взыскателя исполнительный документ был возвращен взыскателю без исполнения.

24 августа 2021 года взыскатель вновь предъявил к исполнению ЧСИ К[...], которым в тот же день вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства; об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них и наложении ареста на них, санкционированное прокурором; о запрещении должнику совершать действия по распоряжению имуществом; о наложении ареста на недвижимое имущество должника.

24 августа 2021 года взыскатель с должником при участии медиатора заключили медиативное соглашение, после чего исполнительное производство прекращено.

Постановлением судебного исполнителя от 26 августа 2021 года утверждена сумма оплаты деятельности в размере 343 762 тенге, которую постановлено взыскать с ИП А[...], на основании которого от 8 сентября 2021 года возбуждено исполнительное производство.

Вступившим в законную силу решением СМАС Павлодарской области от 6 октября 2021 года признано незаконным и отменено постановление ответчика о возбуждении исполнительного производства.

Согласно статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

ИП А[...].К., реализуя предусмотренное законом право, обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене постановления об утверждении сумм оплаты деятельности судебного исполнителя, о признании незаконным бездействий по невынесению постановлений об отмене постановлений о мерах принудительного исполнения и о возложении обязанности снять меры по обеспечению исполнения исполнительных документов.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в случае прекращения исполнительного производства имущественного характера в связи с заключением сторонами медиативного соглашения оплата деятельности судебного исполнителя производится пропорционально части, в которой было произведено исполнение исполнительного документа.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда и принимая новое решение об отказе в удовлетворении иска частично, обоснованно исходил из того, что частный судебный исполнитель по исполнительному производству о взыскании задолженности с ИП А[...], прекращенному в связи с заключением между взыскателем и должником соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, после исполнения исполнительного документа в полном объеме, то есть выполнения условий медиативного соглашения в срок до 10 марта 2025 года, в случае необходимости вправе поставить вопрос о взыскании с истца как исполнительной санкции, расходов по исполнению, пени, так и суммы оплаты своей деятельности, так как фактически исполнение решения суда о взыскании долга с истца будет произведено в принудительном порядке.

В совокупности вышеизложенных обстоятельств дела судебная коллегия считает, что суд апелляционной инстанции правильно разрешил дело и обоснованно скорректировал судебный акт первой инстанции, руководствуясь принципами законности, справедливости и разумности.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах истца и ответчика, являются несостоятельными, так как судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам спора, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Судом апелляционной инстанции обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 17 января 2023 года, по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы истца ИП А[...].К. и ответчика К[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи Нажмиденов Б.Т.

Нурбаев Г.К.