6001-21-00-3г/7940

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2022 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Бектурганов М.Ж., предварительно рассмотрев с истребованием дела ходатайство Р[...] о пересмотре решения районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 22 апреля 2021 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 9 августа 2021 года

по гражданскому делу по иску Р[...] к РГУ «Департамент экономических расследований по городу Алматы», Департаменту государственных доходов по городу Алматы о взыскании причитающихся выплат: пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, единовременного пособия при увольнении в размере 8 (восьми) денежных содержаний, выплату компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, единовременных пособий в течение одного года со дня увольнения со службы за специальные звания, материального вреда и пени

УСТАНОВИЛА:

Р[...] обратился в суд с иском к РГУ «Департамент экономических расследований по городу Алматы» (далее – Департамент) с вышеуказанными требованиями.

Решением районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 22 апреля 2021 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 9 августа 2021 года решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве Р[...], ввиду допущенных судами нарушений норм материального права, просит судебные акты отменить с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Приведённые в ходатайстве доводы указывают на необходимость передачи дела для рассмотрения в кассационном порядке на заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

По делу установлено, что Р[...] с февраля 1992 года по ноябрь 2014 года работал в таможенных органах, с 18 ноября 2014 года, со времени образования службы экономических расследований, работал главным специалистом – старшим следователем по особо важным делам отдела по расследованию дел управления расследования правонарушений в налоговой и таможенной сферах департамента государственных доходов по городу Алматы.

Приказом руководителя департамента государственных доходов по городу Алматы от 25 мая 2018 года № 310-ж Р[...] уволен со службы экономических расследований по подпункту 2) пункта 1 статьи 80 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» (далее – Закон), предусматривающему увольнение по достижении предельного возраста пребывания на службе.

Обращаясь с исковым заявлением, Р[...] мотивировал тем, что в связи с увольнением по достижении предельного возраста в правоохранительных органах со Службы экономических расследований как пенсионер правоохранительных органов, имеет право на выплаты, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 76 и пунктов 7 и 9 статьи 81 Закона. Местные суды пришли к выводу, что срок службы истца в подразделениях таможенных органов, призванных вести борьбу с экономическими преступлениями и другими правонарушениями, не может быть расцениваться как основание для начисления и выплаты единовременного пособия за выслугу лет и выплаты доплат за квалификационный класс 1-ой категории, присвоенный истцу.

Принимая во внимание, что истец был уволен по достижении предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах, суды указывают, что он не наделён правом на сохранение дополнительных выплат в течение года со дня увольнения.

В ходатайстве заявитель считает, что судами ввиду необоснованного определения статуса истца как сотрудника таможенных органов, неправильно применены нормы материального права.

Стаж правоохранительной службы исчисляется в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан, в целях расчета выслуги лет, дающей право на пенсию, предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, а также представления к присвоению почетных званий Республики Казахстан и награждению ведомственными знаками отличия правоохранительного органа.

По пункту 7 статьи 81 Закона, на который истец ссылается как на одно из правовых оснований своих требований, увольняемым со службы сотрудникам (за исключением таможенных органов) выплачивается единовременное пособие в следующих порядке и размерах:

• имеющим выслугу менее десяти календарных лет и уволенным по состоянию здоровья, в связи с сокращением штатов – трёхмесячного денежного содержания;

• имеющим выслугу более десяти календарных лет и уволенным по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением штатов:

от десяти до пятнадцати лет – четырёхмесячного денежного содержания;

от пятнадцати до двадцати лет – пятимесячного денежного содержания;

от двадцати до двадцати пяти лет – шестимесячного денежного содержания;

от двадцати пяти до тридцати лет – семимесячного денежного содержания;

свыше тридцати лет – восьмимесячного денежного содержания.

В силу пункта 8 настоящей статьи для определения размера единовременного пособия принимается выслуга лет для назначения пенсионной выплаты за выслугу лет в календарном исчислении.

При увольнении без права на пенсионную выплату за выслугу лет наряду с выплатой единовременных пособий предусмотрена выплата доплат за специальные звания, классные чины или квалификационные классы в течение одного года со дня увольнения со службы лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава правоохранительных органов (за исключением таможенных органов), уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с сокращением штатов (пункт 9 статьи 81 Закона).

Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет (в календарном исчислении), учитываемой при назначении пенсии, сотрудникам, имеющим выслугу более двадцати лет, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 76 Закона предоставляется продолжительностью пятнадцать календарных дней.

Исчисление выслуги лет сотрудникам производится в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

При этом выслуга лет для назначения пенсионных выплат исчисляется календарно, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.

Период нахождения сотрудников на службе в правоохранительных органах засчитывается в их общий трудовой стаж, а также в стаж государственной службы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Время нахождения сотрудника в распоряжении правоохранительного органа засчитывается в стаж службы.

Стаж правоохранительной службы считается непрерывным, если со дня увольнения или откомандирования сотрудника со службы в специальных государственных и правоохранительных органах, органах государственной фельдъегерской службы, воинской службы и до дня его приема на службу в правоохранительные органы прошло не более трех месяцев, при условии отсутствия у него за указанный период трудовых отношений с иными физическими и юридическими лицами.

Автор ходатайства обращает внимание на то, что Р[...] являлся сотрудником подразделений, которые имели право осуществлять оперативно-розыскную деятельность и (или) дознание, в этих должностях он прослужил непрерывно с февраля 1992 года.

Считая изложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов подлежащими проверке на судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Передать ходатайство о пересмотре решения районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 22 апреля 2021 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 9 августа 2021 года с делом для рассмотрения на судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья М.Бектурганов

Копия верна Судья М.Бектурганов