6001-24-00-6ап/3507

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У., судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя истца Штепа В.В., представителя ответчика Омаш К.К.,

представителей заинтересованных лиц Казыкенова Е.С., Ефименко

А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс+» (далее – Товарищество) к акиму города Сарани Карагандинской области (далее – аким), государственному учреждению «Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и предпринимательства города Сарани» (далее – Отдел) о признании незаконными действия акима и понуждении отменить постановление №01/01 от 3 января 2024 года о резервировании земельного участка, признании незаконными действия акима и понуждении отменить постановление №11/07 от 20 февраля 2024 года об отказе в продлении договора временного возмездного долгосрочного землепользования,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 24 апреля 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 14 октября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 24 апреля 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 14 октября 2024 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции. Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены. В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушения, влекущие пересмотр судебных актов, при рассмотрении дела не допущены.

Из обстоятельств спора следует, что на основании постановления акима №15/06 от 9 марта 2023 года истцу во временное возмездное землепользование (аренды) предоставлен земельный участок площадью 45,3005 га расположенный по адресу: Карагандинская область, город Сарань, промышленная зона «Восточная», земельный участок №283, с целевым назначением - для обслуживания и эксплуатации существующей промышленной площадки.

Заключением Межведомственной Комиссии №26 от 4 февраля 2020 года ТОО «Актас Комир» признано субъектом индустриальноинновационной деятельности, связанной с недропользованием по проекту «Строительство завода по производству кокса особого назначения мощностью 120 000 тонн в год». 21 сентября 2021 года ТОО «АктасКомир» выдана лицензия №31-ML от 21 сентября 2021 года на добычу твердых полезных ископаемых на место рождении угля шахт «Саранская» и «им.Кузембаева» в Карагандинской области.

Постановлением акима №01/01 от 3 января 2024 года земельный участок площадью 45,3005 га расположенный по адресу; Карагандинская область город Сарань промышленная зона «Восточная» земельный участок №283 зарезервирован на основании выданной лицензии ТОО АктасКомир». Постановлением №11/07 от 20 февраля 2024 года истцу отказано в продлении договора временного возмездного долгосрочного землепользования.

Не соглашаясь с указанными постановлениями акима, истец обратился в суд с настоящим иском.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, руководствовались нормами статьи 49-2 Земельного кодекса Республики Казахстан, статьи 205 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании», пункта 5 Правил резервирования земель, а также вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 17 мая 2023 года, имеющим преюдициальное значение для настоящее спора.

Указанным решением суда установлено, что испрашиваемый земельный участок площадью 47,5 га и участок недр под земельным участком, принадлежащим истцу, вступает в границы горного отвода ТОО «Актас Комир», что может привести к не рациональному использованию недр на оставшихся участках недр ТОО «Актас Комир».

При этом суды указали на недобросовестность Товарищества, использовавшего земельный участок №283 в целях нарушения прав другого лица – недропользователя ТОО «Актас Комир», с целью лишить его части лицензионной территории, вступающей в границы земельного участка №283.

Вопросу компетенции ответчика при вынесении оспариваемого постановлении о резервировании земельного участка судами также дана верная правовая оценка.

Основания и мотивы принятого решения подробно изложены в судебных актах местных судов с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению.

Указанные выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели аналогичны доводам, приведенным в иске и пояснениях, данных на судебных заседаниях, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 24 апреля 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 14 октября 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу товарищества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс+» оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов Ш. Даниярова Е. Умралиев

Председательствующий Судьи

Копия верна. Судья

Ш. Даниярова