№6001-24-00-6ап/303

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Умралиева Е.Д., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Саттыбаева Б.И.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску Индивидуального предпринимателя «Бекжанова Махсута Амановича» к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов города Кызылорда Департамента государственных доходов по Кызылординской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене уведомления №09000010692 от 26 декабря 2022 года об устранении нарушений налогового законодательства Республики Казахстан (далее - уведомление),

поступившее с кассационной жалобой истца на определение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 19 октября 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 12 декабря 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ИП Бекжанов М.А. обратился с иском к Управлению о признании незаконным и отмене уведомления.

Определением специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 19 октября 2023 года иск возвращен на основании подпункта 15) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК), в связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 12 декабря 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе истец просит состоявшиеся по делу определения отменить, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права. На заседание кассационной инстанции стороны по делу не явились, что не является препятствием для его рассмотрения согласно части первой статьи 115 АППК.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Из материалов дела следует, что 26 декабря 2022 года Управлением в адрес истца выставлено уведомление, согласно которого налогоплательщику необходимо встать на регистрационный учет по НДС ввиду превышения суммы минимального оборота за 2021-2022 годы.

Первоначально истец обратился с иском об оспаривании уведомления 13 марта 2023 года.

Определением специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 1 июня 2023 года иск возвращен истцу в связи с отзывом.

19 сентября 2023 года истцом повторно предъявлен иск с ходатайством о восстановлении срока обжалования. В качестве уважительных причин пропуска срока истец указывает на то, что не предвидел применения к нему меры административного взыскания в виде штрафа на сумму 50 775 055 тенге.

Частью первой статьи 136 АППК установлено, что иски об оспаривании подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы. В случае, если законом не предусмотрен досудебный порядок, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения.

Исходя из изложенной нормы, срок оспаривания уведомления исчисляется с 26 декабря 2022 года, соответственно на дату повторной подачи иска 19 сентября 2023 года месячный срок обжалования истек. Согласно части второй статьи 126 ГПК сроки, установленные настоящим Кодексом, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

В силу статьи 185 Гражданского кодекса восстановление срока исковой давности производится в исключительных случаях, когда пропуск срока обусловлен обстоятельствами, связанными с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

Отказывая в восстановлении срока обжалования уведомления, местные суды правомерно исходили из того, что указанные в ходатайстве истца обстоятельства пропуска срока не являются уважительными. Объективных причин, исключающих возможность подачи иска в суд в установленный законом срок, истцом не приведено.

Таким образом, коллегия соглашается с выводами местных судов о возврате истцу поданного иска в связи предъявлением по истечении срока, предусмотренного статьей 136 АППК.

Каких-либо иных доводов в обоснование уважительных причин пропуска срока, к примеру таких как временная нетрудоспособность налогоплательщика и (или) его главного бухгалтера (при его наличии), с представлением соответствующих доказательств, истцом не приведено.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 19 октября 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 12 декабря 2023 года оставить в силе, кассационную жалобу истца индивидуального предпринимателя «Бекжанова Махсута Амановича» - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А. Тукиев Е. Умралиев Ж. Ермагамбетова

Копия верна Ж. Ермагамбетова

Судья