ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2025года №6003-25-00-4к/1202 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Нуралиева Е.М.,

судей – Кудековой Л.С., Манжуевой Ш.С.,

с участием: представителя истцов К[...], Т[...], ответчика ЧСИ Д[...], представителя заинтересованного лица К[...] – И[...], представителя АО «Alatau City Bank» А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «ҚҚК[...]», ТОО «G[...]» к частному судебному исполнителю исполнительного округа Алматинской области Д[...] далее (далее – ЧСИ Д[...]) о признании незаконным и отмене постановления от 13 сентября 2024 года о передаче залогового имущества на повторную реализацию, об отмене итогов электронного аукциона от 1 октября 2024 года, о признании договора куплипродажи от 8 октября 2024 года недействительным,

поступившее по кассационным жалобам ответчика ЧСИ Д[...] и заинтересованных лиц: АО «First Heartland Jusan Bank», К[...] на решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 17 декабря 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 6 марта 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

ТОО «ҚҚК[...]», ТОО «G[...]» обратились в суд с вышеуказанным иском к ЧСИ Д[...]

В качестве заинтересованных лиц привлечены: акционерное общество (далее – АО), К[...].

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 17 декабря 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 6 марта 2025 года, иск удовлетворен. Признано незаконным и отменено постановление о передаче залогового имущества на повторную реализацию от 13 сентября 2024 года, отменены итоги электронного аукциона от 1 октября 2024 года по лоту № 52292-АП, призан недействительным договор купли-продажи от 08 октября 2024 года заключенный между ЧСИ Д[...] и К[...]

В кассационных жалобах ответчик и заинтересованные лица просят отменить судебные акты первой и апелляционной инстанций и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска указывая, что нижестоящими судами не дана правовая оценка всем доводам сторон, суды неправильно применили нормы материального и процессуального права.

Заслушав пояснения сторон, заинтересованных лиц и их представителей, исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами первой и апелляционной инстанций допущены.

Из материалов дела следует, что решением суда города Қонаев Алматинской области от 26 мая 2023 года с ТОО «G[...]», ТОО «ҚҚК[...]», М[...] и Т[...] в пользу АО «First Heartland Jusan Bank» (далее – Банк) в солидарном порядке взыскана сумма задолженности в размере 125 399 141 тенге и судебных расходов в размере 3 761 974, всего 129 161 115 тенге.

В рамках возбужденного исполнительного производства № 2323/23-19768 от 10.10.2023 года ЧСИ Д[...] вынесено постановление об участии специалиста по оценке арестованного имущества от 18 октября 2023 года.

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества № А.1381 от 23 октября 2023 года рыночная стоимость объекта оценки составляет 188 083 088 тенге.

В последующем, определением суда города Қонаев Алматинской области от 9 января 2024 года утверждено соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке судебной медиации, согласно которого: ответчики ТОО «G[...]», ТОО «ҚҚК[...]», М[...] М[...], М[...] и Т[...] признав в полном объеме непогашенный остаток задолженности перед Банком обязались в течение 3 (трех) месяцев с даты подписания соглашения производить погашение в следующем порядке:

• 29 декабря 2023 года - не менее 10 000 000 тенге;

• 30 января 2024 года - не менее 15 161 115 тенге;

• 28 февраля 2024 года - не менее 100 000 000 тенге.

Также определено, что «ТОО «ҚҚК[...]» признает нарушение обязательств по договору залога №KZNUMK-001- 2012 от 20 июля 2012 года в части сноса строений (без получения согласия залогодержателя), а именно нежилых помещений, общей площадью 22 887, 30 кв.м., находившихся на земельном участке, расположенного по адресу: Алматинская область, [...] связи со сносом строений ТОО «ҚҚК[...]» обязуется в течение 10 (десять) рабочих дней с даты заключения соглашения провести мероприятия по регистрации акта сноса вышеуказанных строений в уполномоченном регистрирующем органе, с последующим предоставлением подтверждающих документов. ТОО «ҚҚК[...]» в течение 10 (десять) календарных дней с даты заключения соглашения отказывается от иска о признании недействительным отчета об оценке ТОО «A[...]» об определении рыночной стоимости недвижимого имущества №А.1381 от 23.10.2023 года и просит прекратить дело.

В случае неисполнения/ненадлежащего исполнения должниками условий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 настоящего пункта, Банк вправе обратиться в суд с ходатайством о выдачи исполнительных документов, а именно о взыскании в пользу АО «First Heartland JusanBank» остатка задолженности с ТОО «G[...]», ТОО «ҚҚК[...]», М[...], Т[...]; об обращении взыскания на залоговое имущество, с установлением стартовой стоимости на момент реализации, в виде земельного участка площадью 5,4992 га (кадастровый номер [...]), расположенного по адресу: Алматинская область, г.Қонаев, [...]; о взыскании в пользу АО «First Heartland JusanBank» с ТОО «ҚҚК[...]» неустойки в виде штрафа в размере 0,1% от стоимости Залогового имущества за снесение нежилых помещений общей площадью 22 887, 30 кв.м.: литер А (компрессионная) - кв.м., литер Б (склад) - 578,3 кв.м., литер Хим. Склад (склад) - 128,7 литер СГП (склад готовой продукции) - 8 145,5 кв.м., литер Склад №2 (склад) - 195,0 кв.м., литер Вакуумный (цех) - 78,5 кв.м., литер д[...] (цех) - 10 311,8 кв.м., литер д[...] (арматурный цех) - 2584,6 кв.м., (далее - Строения), находившихся на земельном участке, расположенного по адресу: Алматинская область, [...].

Ввиду не исполнения должниками условий медиативного соглашения, судом выписаны исполнительные листы, на основании которых ЧСИ Д[...] 29 февраля 2024 года возбуждены исполнительные производства:

№ 277/24-19-768 от 29 февраля 2024 года о взыскании с ТОО «ҚҚК[...]» суммы задолженности в размере 118 420957,93 тенге. № 278/24-19-768 от 29 февраля 2024 года о взыскании с ТОО «G[...]» суммы задолженности в размере 118 420957,93 тенге.

№ 276/24-19-768 от 29 февраля 2024 года о взыскании с Т[...] суммы задолженности в размере 118 420957,93 тенге.

№ 281/24-19-768 от 29 февраля 2024 года о взыскании с М[...] суммы задолженности в размере 118 420957,93 тенге.

№ 279/24-19-768 от 29 февраля 2024 года о взыскании с М[...] суммы задолженности в размере 118 420957,93 тенге.

№ 280/24-19-768 от 29 февраля 2024 года о взыскании с М[...] суммы задолженности в размере 118 420957,93 тенге, которые объединены в одно производство с присвоением № 278/24-19-768.

Постановлением ЧСИ Д[...] от 10 июня 2024 года передано на реализацию арестованное имущество в виде земельного участка, площадью 5,4992 га, расположенное по адресу Алматинская область, город Конаев, [...], принадлежащее на праве собственности должнику ТОО «ҚҚК[...]».

Согласно постановления ЧСИ Д[...] от 27 июня 2024 года аукцион признан не состоявшимся.

Заявлением от 15 июля 2024 года директор ТОО «ҚҚК[...]» просит принять на исполнение отчет № 224 от 10 июля 2024 года об оценке рыночной стоимости земельного участка, проведенного ИП Х[...], согласно которому рыночная стоимость земельного участка составляет 913 801 514 тенге.

Заявлением от 15 июля 2024 года директор ТОО «ҚҚК[...]» просит разрешить самим реализовать земельный участок.

Постановлением ЧСИ Д[...] от 15 июля 2024 года ТОО «ҚҚК[...]» разрешено реализовать вышеуказанный земельный участок по стоимости не ниже 75% от его оценочной стоимости 913 801 514 тенге.

Постановлением ЧСИ Д[...] от 21 августа 2024 года отменено принятие отчета об оценке недвижимого имущества № 224 от 10 июля 2024 года, произведенного ИП Х[...] на сумму 913 801 514 тенге.

Постановлением ЧСИ Д[...] от 21 августа 2024 года отменено ранее вынесенное постановление о разрешении добровольной реализации.

Постановлением ЧСИ Д[...] от 13 сентября 2024 года арестованное имущество передано на повторную реализацию.

Согласно протокола об итогах электронного аукциона от 1 октября 2024 года, победителем признан К[...].

8 октября 2024 года заключен договор купли-продажи и согласно акту приема передачи залоговое имущество передано К[...][...] статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцы, обращаясь в суд с иском указывают, что ответчик необоснованно выставил на торги земельный участок по заниженной стоимости по цене 188 038 088 тенге, поскольку действие отчета об оценке истекло и превысило 6 месяцев. Фактическая стоимость земельного участка по проведенному ими отчету составила 913 801 514 тенге.

Нижестоящие суды, удовлетворяя иск, указывают, что с момента оценки, произведенной ТОО «A[...]» прошло более 10 месяцев и согласно представленному стороной должника отчету от 10 июля 2024 года стоимость земельного участка составила 913 801 514 тенге, что существенно превышает стоимость, по которой имущество выставлено на торги.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений, предписаний и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим Законом.

Согласно подпункту 2) статьи 3 Закона одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу требований пункта 3 статьи 126 Закона судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Согласно положениям пунктов 1, 2 и 4 статьи 74 Закона, реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества, за исключением имущества, указанного в пункте 3 статьи 77 настоящего Закона, производится судебным исполнителем на торгах в форме электронного аукциона на единой электронной торговой площадке государственной автоматизированной информационной системы исполнительного производства либо на единой электронной торговой площадке, выбор которой осуществляется Республиканской палатой в порядке, определяемом уполномоченным органом.

В силу пункта 1 статьи 77 Закона о передаче имущества должника на реализацию судебный исполнитель выносит постановление.

Установлено, что постановлением ЧСИ Д[...] от 13 сентября 2024 года арестованное имущество в виде земельного участка, площадью 5,4992 га (с целевым назначением: для обслуживания объекта - завод железобетонных изделий, ограничение в использовании и обременения: обеспечить доступ посторонним землепользователям, земельный участок – делимый, кадастровым номером [...]), расположенный по адресу Алматинская область, город Конаев, [...], принадлежащее на праве собственности должнику ТОО «ҚҚК[...]» передано на повторную реализацию по оценочной стоимости 188 083 088 тенге.

Частью первой статьи 7 АППК заложен принцип законности, согласно которому административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 79 АППК административный акт должен быть законным и обоснованным.

Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 3 мая 2018 года [...]утверждены Требования к форме и содержанию отчета об оценке, согласно пункту 10 которых итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, признается рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если от даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан. При этом в рамках исполнительного производства признается отчет об оценке имущества, являющегося обеспечением при заключении ипотечного договора, а также при реализации заложенного имущества, с даты составления которого прошло не более одного года.

Таким образом, с момента составления отчета об оценке 23 октября 2023 года до момента вынесения спорного постановления 13 сентября 2024 года прошло менее года.

В связи с этим, кассационный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого постановления ответчика.

Доводы истцов о том, что стоимость залогового имущества составляет 913 801 514 тенге, не могут быть приняты во внимание, поскольку постановлением ЧСИ Д[...] от 21августа 2024 года отменено принятие отчета об оценке недвижимого имущества № 224 от 10 июля 2024 года, произведенного ИП Х[...] на вышеуказанную сумму.

Неправильное толкование и применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов, изложенных в судебных актах, обстоятельствам дела, привели к вынесению необоснованных судебных актов по спору.

При таких обстоятельствах кассационный суд приходит к выводу, что для удовлетворения исковых требований не было оснований.

Учитывая, что по делу не требуется сбора и дополнительной проверки доказательств, кассационный суд считает необходимым оспариваемые судебные акты отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 169 АППК и подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 17 декабря 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 6 марта 2025 года по данному делу отменить с принятием нового решения.

В удовлетворении иска товарищество с ограниченной ответственностью «ҚҚК[...]», товарищество с ограниченной ответственностью «G[...]» отказать.

Кассационные жалобы ответчика частного судебного исполнителя Д[...] и заинтересованных лиц акционерного общества «First Heartland Jusan Bank», К[...] удовлетворить

Председательствующий

Е.Нуралиев

Судьи

Л. Кудекова Ш.Манжуева 9