6001-24-00-6ап/2681 (2)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о наложении денежного взыскания

24 апреля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием:

прокурора Саттыбаева Б.И.,

представителей истца Рабатовой А.М., Сейсекулова Б.Б.,

представителей ответчика Сатыбалдина М.М., Мукашевой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Корпорация Казахмыс» к республиканскому государственному учреждению (далее - РГУ) «Департамент государственных доходов по области Ұлытау Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) об отмене уведомления о результатах проверки №6/1 от 1 февраля 2024 года в части неподтверждения подлежащей возврату суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 2 979 239 006 тенге,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на постановление судебной коллегии по административным делам суда области Ұлытау от 8 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Руководителем Департамента Орыновым Галымжаном Калдыкозовичем подана кассационная жалоба, несмотря на устоявшуюся судебную практику по аналогичным административным делам. В ходе рассмотрения настоящего дела новые аргументы, заслуживающие внимания, не были приведены и не установлены. Обоснования, указанные в кассационной жалобе, повторяют доводы и позицию ответчика, приведенные при рассмотрении дела нижестоящими судами.

Каких-либо новых доказательств, опирающихся на вступившие в законную силу судебные акты по аналогичным административным делам, схожим по предмету иска и обстоятельствам дела, не предоставлено. Фактически кассационная жалоба выражает несогласие с устоявшейся судебной практикой, не подкрепленное доводами, предусмотренными процессуальным законодательством. Согласно принципам административного судопроизводства судебные акты признаются законными и обоснованными, если установленные факты и правовые основания полностью подтверждены. В таком случае необходимость дальнейшего обжалования отсутствует, поскольку судебные решения должны обеспечивать правовую определенность и соблюдение принципа справедливости.

Часть первая статьи 15-1 АППК предусматривает, что административные процедуры должны осуществляться путем применения норм права к конкретным (индивидуальным) отношениям на основе определения всех подлежащих применению источников права, в том числе правовых принципов, нормативных постановлений Конституционного Суда Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан, а также с учетом примененных административных процедур и ранее принятых административных актов по аналогичным вопросам.

При наличии очевидных фактов и устоявшейся судебной практики обжалование до Верховного Суда не является обязательным, а лишь предусмотрено законодательством.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о формальном подходе при принятии решения об обжаловании судебных актов в кассационном порядке, так как в процессе обжалования проигнорированы ранее принятые административные акты и процедуры, примененные по аналогичным вопросам.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях ответчика - автора кассационной жалобы усматривается злоупотребление процессуальным правом, так как им не приведены новые доводы и судебные акты, подкрепляющие его позицию.

Отсутствие новых доводов, а также неподкрепленность позиции ссылками на судебные акты, подтверждающие его правомерность, свидетельствуют о попытке необоснованного пересмотра устоявшихся судебных актов. Такое поведение нарушает принципы добросовестности и правовой определенности, закрепленные в процессуальном законодательстве.

Задачами административного судопроизводства являются эффективная защита и восстановление прав и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публичноправовых отношениях (статья 5 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК). В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью второй статьи 57 ГПК установлено, что дела юридических лиц ведут в суде их руководители, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и (или) их представители.

По смыслу части второй статьи 29 АППК ответчик наряду с пользованием определенными процессуальными правами несет также определенные процессуальные обязанности.

В соответствии с частью первой статьи 127 АППК суд налагает денежное взыскание в случаях, установленных АППК.

Суд вправе наложить денежное взыскание на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к затягиванию рассмотрения административного дела, за каждое действие (бездействие) в размере десяти месячных расчетных показателей (часть третья статьи 127 АППК) . В контексте административной юстиции право суда налагать такое взыскание при невыполнении участниками судебного процесса их процессуальных обязанностей вытекает из принципа самостоятельности, независимости судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Равным образом наложение денежного взыскания способствует реализации такой задачи судопроизводства, как формирование уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств и норм законодательства, на руководителя Департамента Орынова Г.К. подлежит наложение денежного взыскания в размере 10 месячных расчетных показателей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 127 АППК, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Наложить на представителя ответчика - руководителя Департамента государственных доходов по области Ұлытау Орынова Галымжана Калдыкозовича денежное взыскание в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей, что составляет 39 320 (тридцать девять тысяч триста двадцать) тенге.

Разъяснить следующее:

1. уплата денежного взыскания производится в доход республиканского бюджета по реквизитам:

бенефициар - РГУ «Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»;

БИН бенефициара - 081240013779;

Код налогового органа - 6205; Банк бенефициара - ГУ «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан»;

ИИК - KZ24070105KSN0000000;

БИК - KKMFKZ2A;

КНП - 911; КБК - 204 178;

2. при неисполнении определения о наложении денежного взыскания суд вправе наложить повторное денежное взыскание в размере, увеличенном на десять месячных расчетных показателей;

3. в соответствии с частью шестой статьи 127 АППК уплата денежного взыскания осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вручения определения и оно взыскивается в доход республиканского бюджета.

Определение обжалованию не подлежит.

Председательствующий А. Тукиев

Судьи Ж. Ермагамбетова