ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2024 года 6001-23-00-6ап/2379 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У.

судей – Данияровой Ш.Т., Альжанова Г.У.,

с участием представителя ответчика РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Жамбылской области» Т[...],

представителя ГУ «Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» С[...]

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску А[...] к РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Жамбылской области» об обязании произвести перерасчет социальной помощи в виде ежемесячных выплат с 25 января 2021 года,

поступившее по кассационной жалобе ответчика РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Жамбылской области» на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) Жамбылской области от 03 февраля 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Жамбылского областного суда от 11 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что конкурсным управляющим была произведена капитализация государственного пособия по инвалидности в размере 3 720 тенге до достижения им 70 лет. Общая сумма ежемесячных сумм возмещения за причиненный вред, жизни и здоровью со сложением государственного пособия составляет 12 021,48 тенге в месяц, в связи с чем, сумма капитализации до достижения им 70 лет должна составлять 3 154 771,24 тенге. Однако, ответчик назначил социальную помощь в виде ежемесячных выплат истцу, исходя из суммы 2 302 438,37 тенге.

Решением СМАС Жамбылской области от 3 февраля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением СКАД Жамбылского областного суда от 11 июля 2023 года решение суда отменено, с вынесением нового решение об удовлетворении иска.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное разрешение дела ввиду нарушения норм материального права и неверной оценки обстоятельств дела, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в онлайн формате посредством видеоконференцсвязи.

Данное ходатайство удовлетворению не подлежит в связи с тем, что дело было назначено к рассмотрению в здании Верховного Суда Республики Казахстан с явкой сторон на заседание судебной коллегии, о чем стороны были надлежащим образом извещены заблаговременно.

Обстоятельства, на которые ссылается представитель истца, не являются уважительными причинами для изменения формата проведения заседания, определенного судебной коллегией.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы и обстоятельства дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судом апелляционной инстанции такие нарушения, влекущие пересмотр судебного акта, допущены. Материалами дела установлено, что решением Жамбылского областного суда от 9 января 1999 года ОАО «Каратау» признано банкротом. Определением от 3 апреля 2003 года утвержден отчет конкурсного управляющего и ликвидационный баланс, конкурсное производство завершено. Данное определение впоследствии было отменено определением этого же суда от 9 июня 2003 года.

Определением Жамбылского областного суда от 31 июля 2003 года в рамках гражданского дела по иску кредиторов первой очереди ОАО «Каратау» к конкурсному управляющему С[...] о признании его действий по передаче имущества недействительным и понуждении к производству перерасчета размера выплат утверждено мировое соглашение, на основании которого по акту приема-передачи от 27 августа 2003 года профбольным в счет погашения кредиторских требований передано недвижимое имущество на общую сумму 141 141 068 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Казахстан от 24 августа 2004 года определение об утверждении мирового соглашения отменено.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 12 февраля 2021 года возобновлено конкурсное производство ОАО «Каратау».

Кредиторам первой очереди, одним из которых является истец, установлены степени утраты профессиональной трудоспособности. Размер утраченного заработка был капитализирован и рассчитан из заработных плат в 1999 году.

Истцом для производства перерасчета ежемесячных выплат в счет возмещения вреда с включением получаемого размера государственного социального пособия по инвалидности были представлены судебные акты, реестр кредиторов, расчетная справка от 9 января 1999 года и справка-расчет на государственное пособие по инвалидности, не включенное в сумму капитализируемых средств.

Однако, Департаментом расчет социального пособия в виде ежемесячных выплат истцу был произведен из суммы капитализируемых средств указанной в справке-расчете от 9 января 1999 года, в которой конкурсным управляющим ОАО «Каратау» были определены ежемесячные суммы потери дохода по возмещению вреда, жизни и здоровью работника и сумма истца составила - 2 302 438,37 тенге.

Истец считает, что конкурсным управляющим была произведена капитализация государственного пособия по инвалидности в размере 3 720 тенге до достижения 70 лет. Общая сумма ежемесячных сумм возмещения за причиненный вред, жизни и здоровью со сложением государственного пособия составляет 12 021,48 тенге в месяц, в связи с чем, сумма капитализации до достижения 70 лет должна составлять 3 154 771 тенге. Однако, ответчик назначил социальную помощь в виде ежемесячных выплат истцу, исходя из сумм 2 302 438,37 тенге.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции об отказе в иске, указал, что обстоятельства, указанные в постановлении судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 5 июля 2022 года, имеют преюдициальное значение для разрешения рассматриваемого административного дела.

Однако судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда апелляционной инстанции ввиду нижеследующего.

В соответствии с подпунктом 3) пункта 3 Правил №571 лица, имеющие право на получение социальной помощи в виде ежемесячных выплат, представляют: судебный акт (акты), подтверждающий (подтверждающие) право на получение капитализированных сумм, содержащий (содержащие) сведения о периоде капитализации, сумме капитализированных платежей по возмещению вреда при получении сумм капитализированных платежей за счет имущества ликвидированного юридического лица, – определение (решение) о завершении конкурсного производства с утверждением заключительного отчета конкурсного управляющего, в материалах которого содержится расшифровка по каждому кредитору первой очереди. Конкурсное производство по ОАО «Каратау» не завершено, соответственно, такого судебного акта в настоящее время не принято. Таким образом, административный иск А[...]. предъявлен преждевременно, следовательно, решение СМАС об отказе в его удовлетворении является законным и обоснованным.

В совокупности изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены постановления апелляционной инстанции с оставлением в силе решения СМАС, тем самым, о необходимости удовлетворения кассационной жалобы ответчика.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 2) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 11 июля 2023 года отменить, решение специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 03 февраля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Жамбылской области» удовлетворить.

С.Баймаханов

Председательствующий

Судьи Ш.Даниярова

Г.Альжанов