6001-23-00-6ап/2773

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.

с участием представителя заинтересованного лица Т[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «ТЭ[...]» к частному судебному исполнителю М[...] о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца К[...] о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 17 июля 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 10 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество с ограниченной ответственностью «ТЭ[...]» (далее – ТОО) обратилось в суд с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю (далее – ЧСИ) М[...]

Определением специализированного межрайонного административного суда (далее – СМАС) Карагандинской области от 17 июля 2023 года административный иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 10 августа 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами нарушения норм процессуального права, которые привели к незаконности состоявшихся судебных актов, просит их отменить и направить дело на рассмотрение по существу.

Заявитель в кассационной жалобе также указал, что судом при возвращении иска, в связи с пропуском срока и отказом в его восстановлении, не были в полном объеме изучены и учтены материалы дела, а также неверно были применены нормы Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК). Кроме того, считает, что в соответствии с частью третьей статьи 136 АППК требование о признании обременяющего административного акта, не имеющего больше юридической силы, незаконным может быть заявлено в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении данным актом его прав, свобод и законных интересов, в связи с чем срок на подачу иска не пропущен.

Представитель истца К[...] обратился с заявлением о рассмотрении дела в кассационной инстанции в его отсутствие, что согласуется с положениями части 2 статьи 114 АППК и не препятствует рассмотрению дела по существу.

Ответчик, извещённый надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явился, что в силу части 1 статьи 115 АППК, части 3 статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица Т[...], не согласившегося с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами ГПК, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Согласно части 4 статьи 136 АППК иск на действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов подается в суд в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебным исполнителем, стало о нем известно.

В соответствии со статьей 127 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» решение и действие (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем или должником в суд. Жалоба подается в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об административном судопроизводстве.

В силу части второй статьи 126 ГПК основанием для восстановления пропущенного срока является его уважительность. На основании части восьмой статьи 135 АППК пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для возвращения иска.

Подпунктом 15) части 2 статьи 138 АППК установлено, что в случае отказа судом в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска, суд выносит определение о возвращении иска.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь вышеуказанными нормами, установив, что истцу достоверно было известно об оспариваемом постановлении еще 14 февраля 2023 года, тогда как административный иск подан 27 июня 2023 года, обоснованно отказали в восстановлении срока на подачу иска и возвратили иск, в силу следующего. Установлено, что во исполнение заочного решения специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области (далее – СМЭС) от 3 мая 2011 года территориальным отделом судебных исполнителей района Казыбек би города Караганды возбуждено исполнительное производство о взыскании с ТОО в пользу акционерного общества «Станция Экибастузская ГРЭС-2» (далее – АО) общей суммы 40 170 949 тенге 54 тиын.

28 июня 2012 года исполнительный лист возвращен взыскателю без исполнения.

На основании выданного взыскателю по указанному решению СМЭС дубликата исполнительного листа ЧСИ М[...] [...] августа 2016 года возбуждено исполнительное производство № 4198/16-35-2114 о взыскании с ТОО в пользу АО задолженности в сумме 40 170 949 тенге.

29 июня 2022 года исполнительное производство по акту приемапередачи передано ЧСИ К[...], которым 11 августа 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд руководителя ТОО К[...] А.О.

10 февраля 2023 года К[...] стало известно о возбуждении исполнительного производства и после ознакомлении с его материалами 14 февраля 2023 года представителем истца К[...], ТОО подано заявление о прекращении исполнительного производства и снятии запрета на выезд руководителя, в удовлетворении которого постановлением ЧСИ К[...] от 27 февраля 2023 года отказано.

По результатам рассмотрения СМАС Карагандинской области поданного ТОО административного иска о признании незаконным и отмене вышеназванного постановления о прекращении исполнительного производства, о возложении обязанности прекратить исполнительное производство и отменить принятые меры принудительного исполнения, решением от 19 апреля 2023 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23 мая 2023 года, в удовлетворении иска отказано.

Учитывая указанные обстоятельства, местные суды пришли к верному выводу о том, что сроки обжалования оспариваемого постановления ЧСИ М[...] пропущены. При этом, судом апелляционной инстанции правильно отмечено, что объективных причин, исключающих возможность подачи иска в суд в установленный законом срок ТОО не приведено.

Суды первой и апелляционной инстанций, возвращая иск, обоснованно исходили из того, что о вынесении оспариваемого постановления ТОО достоверно было известно с момента ознакомления с материалами исполнительного производства представителя истца – с 14 февраля 2023 года.

Тогда как административный иск подан 27 июня 2023 года, то есть по истечении срока, установленного частью 4 статьи 136 АППК.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 17 июля 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 10 августа 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца К[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б.

Председательствующий

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.