ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 сентября 2025 года № 6003-25-00-4/12 город Астана

Судья кассационного суда по административным делам Республики Казахстан Оспанова Ж.А., рассмотрев представление председателя Акмолинского областного суда об определении подсудности административного дела по иску Нуркановой Шолпан Ашубасаровны к республиканскому государственному учреждению «Комитет уголовноисполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее-Комитет) о признании незаконным исчисления трудового стажа и об обязании произвести перерасчет выслуги лет и трудового стажа за весь период работы на льготных условиях

УСТАНОВИЛА:

Вышеуказанный иск поступил в специализированный межрайонный административный суд (далее - СМАС) города Астаны.

Определением от 18 августа 2025 года административное дело передано по подсудности в СМАС Акмолинской области.

Суд мотивировал данное определение тем, что оспариваемое истцом решение государственного органа является административным актом, вынесенным в форме электронного документа, удостоверенным электронноцифровой подписью заместителя председателя Комитета и доведенным до сведения участника административной процедуры посредством системы обмена электронными документами eotinish.kz. В связи с этим дело подлежит рассмотрению по правилам части третьей статьи 106 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее -АППК) , то есть по месту нахождения истца.

В представлении председатель Акмолинского областного суда просит определить подсудность административного дела, указывая, что ответ Комитета не является электронным административным актом.

Изучив доводы представления и материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, приказом Комитета от 12 мая 2023 года истец Нурканова Ш.А. уволена из органов внутренних дел по достижении предельного возраста пребывания на службе с назначением пенсионных выплат за выслугу лет.

Не соглашаясь с размером назначенных выплат и указывая, что исчисление выслуги лет за весь период работы должно было производиться на льготных условиях (один месяц службы за полтора), истец 28 февраля 2025 года посредством eotinish.kz обратилась в Комитет с заявлением о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии.

26 марта 2025 года Комитетом предоставлен ответ о том, что исчисление выслуги лет и трудового стажа произведено в соответствии с нормами закона. За период работы на государственной службе с 30 декабря 2012 года по 1 октября 2018 года расчет произведен на общих основаниях, поскольку льготные условия применяются только к сотрудникам уголовноисполнительной системы.

Таким образом, истцом фактически оспариваются действия ответчика, выразившиеся в отказе в исчислении выслуги лет за весь период ее работы на льготных условиях.

Процедура исчисления выслуги лет для назначения пенсионных выплат, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2023 года № 733, не является государственной услугой, оказываемой в электронном формате.

Данное административное дело было принято СМАС г.Астаны изначально с соблюдением правил подсудности, в связи с чем, не было оснований для направления дела в СМАС Акмолинской области согласно части второй статьи 108 АППК.

Согласно пункту 7 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 2 от 20 марта 2003 года «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» в случае возникновения спора между судами о подсудности конкретного дела судья вышестоящего суда, не извещая участвующих в деле лиц о месте и времени его рассмотрения и не отменяя определения суда о направлении дела в производство другого суда, выносит определение о подсудности дела конкретному суду.

Применяя по аналогии нормы вышеназванного Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан, и руководствуясь статьей 109 АППК, судья кассационного суда по административным делам Республики Казахстан

ОПРЕДЕЛИЛА:

Административное дело по иску Нуркановой Шолпан Ашубасаровны к республиканскому государственному учреждению «Комитет уголовноисполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» о признании незаконным исчисления трудового стажа и об обязании произвести расчет выслуги лет и трудового стажа за весь период работы на льготных условиях направить по подсудности в специализированный межрайонный административный суд города Астаны. Представление председателя Акмолинского областного суда удовлетворить.

Определение является окончательным, обжалованию, опротестованию не подлежит.

Судья Ж.Оспанова