6001-22-00-6ап/1277 6001-22-00-6ап/1277(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего Қайыпжан Н.Ү,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нажмединова Б.Т.,

рассмотрев с участием прокурора С[...], представитель истца С[...], представителей ответчика М[...], И[...], представителя прокуратуры Алматинской области А[...],

в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи TrueConf административное дело по иску ТОО «А[...]» (далее - Товарищество) к РГУ «Департамент государственных доходов по Алматинской области» (далее - Департамент) о признании незаконным в части уведомления о результатах проверки №103 от 9 ноября 2021 года,

поступившее по кассационной жалобе ответчика и кассационному ходатайству прокурора Алматинской области на решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 21 февраля 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 26 мая 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с иском к Департаменту о признании незаконным в части уведомления о результатах проверки №103 от 9 ноября 2021 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 21 февраля 2022 года иск удовлетворен.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 26 мая 2022 года решение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить вынесенные по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В кассационном ходатайстве прокурор просит отменить вынесенные по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, заключение прокурора, просившего удовлетворить кассационную жалобу и кассационного ходатайства прокурора, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее - АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

В суде установлено, что 21 июля 2021 года на основании предписания №103, зарегистрированного в органах правовой статистики, Департамент c 28 июля 2021 года по 9 ноября 2021 года провел комплексную налоговую проверку по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогоплательщиком налогов и других обязательных платежей в бюджет за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года.

По результатам проверки составлен акт документальной налоговой проверки №103 от 9 ноября 2021 года и вынесено уведомление о результатах проверки №103 от 9 ноября 2021 года, в соответствии которым начислен:

• корпоративный подоходный налог (КПН) с юридических лицрезидентов, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора в сумме 34 433 923 тенге, пени 678 064,62 тенге.

• налог на добавленную стоимость (НДС) на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан в сумме 7 341 003 тенге, пени 825 501,34 тенге.

Всего Товариществу доначислены налоги в сумме 41 774 926 тенге и пени в сумме 1 503 565,96 тенге.

Из начисленных налогов Товарищество выражает свое несогласие в части доначисления сумм КПН - 11 328 961,96 тенге и НДС - 6 797 377,18 тенге по следующим взаимоотношениям истца с его контрагентами (поставщиками):

1. ТОО «БК[...]» сумма исключенного оборота за 2019 год 52 088 687 тенге, сумма КПН - 9 301 551,25 тенге, НДС - 5 580 930,75 тенге;

2. ТОО «КЦГ[...]» сумма исключенного оборота за 2019 год 11 353 500 тенге, сумма КПН - 2 027 410,71 тенге, НДС - 1 216 446,43 тенге.

Не соглашаясь с уведомлением Департамента, Товарищество обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суды первой и апелляционной инстанций правильно указали, что документы и сведения, предоставленные истцом, являются достоверными, поскольку административным органом не установлено обратное, а потому все сомнения, противоречия и неясности законодательства Республики Казахстан об административных процедурах толкуются в пользу истца.

Так, пунктами 1, 3 статьи 242 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый Кодекс) установлено, что расходы налогоплательщика в связи с осуществлением деятельности, направленной на получение дохода, подлежат вычету при определении налогооблагаемого дохода с учетом положений, установленных настоящей статьей и статьями 243 - 263 настоящего Кодекса, за исключением расходов, не подлежащих вычету в соответствии с настоящим Кодексом.

Вычеты производятся налогоплательщиком по фактически произведенным расходам при наличии документов, подтверждающих такие расходы, связанные с его деятельностью, направленной на получение дохода. Расходы будущих периодов, определяемых в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, подлежат вычету в том налоговом периоде, к которому они относятся.

Подпунктами 1) - 22) статьи 264 и подпунктами 1) - 4) статьи 403 Налогового кодекса определены перечни затрат, не подлежащих вычету и сумм налога на добавленную стоимость не подлежащих отнесению в зачет.

В соответствии с принципом определенности налогообложения, установленным в статье 6 Налогового кодекса, налоги и другие обязательные платежи в бюджет Республики Казахстан должны быть определенными. Определенность налогообложения означает установление в налоговом законодательстве Республики Казахстан всех оснований и порядка возникновения, исполнения и прекращения налогового обязательства налогоплательщика, обязанности налогового агента по исчислению, удержанию и перечислению налогов.

Нормами налогового закона не предусмотрено исключение из вычетов расходы налогоплательщика и из зачета суммы НДС, в случае отсутствие материальных и трудовых ресурсов у контрагентов истца для выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), тем более, при отсутствии судебных решений о признании недействительными сделок, в том числе совершенным по счетам-фактурам.

Согласно пункту 1 статьи 157 Гражданского кодекса, в случае возникновения спора о ничтожности сделки, ее недействительность устанавливается судом.

Достоверно установлено, что Товариществом в обоснование своей правовой позиции касательно взаимоотношений со своими контрагентами ТОО «БК[...]» и ТОО «КЦГ[...]» представлены доказательства, бесспорно подтверждающие расходы, связанные с его деятельностью, а именно:

-договоры мены и поставки товара;

-акты выполненных работ (оказанных услуг);

• накладные на отпуск запасов на сторону;

-акты сверки взаимных расчетов, подписанные сторонами;

-электронные счета-фактуры;

• -платежные поручения о перечислении денежных средств, согласно

• выставленным счетам-фактурам, акт взаимозачета.

ТОО «БК[...]» и ТОО «КЦГ[...]» в период совершения сделки с Товариществом (2019 год) и выписки счетов-фактур, состояли на учете как плательщики НДС.

Сделки с данными контрагентами судами не признаны недействительными.

При этом, факты отсутствия трудовых и материальных ресурсов у ТОО «SS[...]», ТОО «TGD[...]», ТОО «PA[...]», ТОО «EG[...]», являющихся поставщиками товара второго уровня, в данном случае не являются основанием для доначисления налогов в адрес Товарищества, поскольку перечисленные предприятия не являются его прямыми поставщиками.

В силу подпункта 2) пункта 1 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» бухгалтерский учет ведется на основании первичных учетных документов, являющихся документальным свидетельством факта совершения операции или события и права на ее совершение.

В бухгалтерском учете налогоплательщика отражены сведения по юридическим лицам, взаиморасчеты с которыми послужили основанием для доначисления сумм налогов:

1. ТОО «БК[...]» сумма исключенного оборота за 2019 год 52 088 687 тенге, сумма КПН - 9 301 551,25 тенге, НДС - 5 580 930,75 тенге;

2. ТОО «КЦГ[...]» сумма исключенного оборота за 2019 год 11 353 500 тенге, сумма КПН - 2 027 410,71 тенге, НДС - 1 216 446,43 тенге.

Товарищество согласно статье 264 Налогового кодекса правомерно отнесло на зачет суммы НДС по оборотам с указанным поставщиком услуг, равным образом о правомерном отнесении Товариществом, согласно статье 403 Налогового кодекса, на вычеты расходы по взаиморасчетам с вышеуказанными контрагентами.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении иска Товарищества являются правильными.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворении кассационной жалобы и кассационного ходатайства не имеется, вынесенные по делу судебные акты подлежат оставлению в силе.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 21 февраля 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 26 мая 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу РГУ «Департамент государственных доходов по Алматинской области», кассационного ходатайства прокурора Алматинской области оставить без удовлетворения.

Председательствующий Н. Қайыпжан

Судьи Г. Дуйсенбаев

Б. Нажмединов Копия верна Судья Н. Қайыпжан