6001-23-00-6ап/2796

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием:

истца К[...], его представителя Б[...],

представителей ответчика Б[...], А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...] к РГУ «Пограничная служба КНБ Республики Казахстан Департамент по Туркестанской области» (далее – Департамент) о признании протокольного решения жилищной комиссии незаконным, о возложении обязанности произвести выплату денежной компенсации,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение военного суда Шымкентского гарнизона от 2 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 5 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

К[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к Департаменту. Решением военного суда Шымкентского гарнизона от 2 июня 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 5 сентября 2023 года, в удовлетворении иска отказано. В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Заслушав пояснения истца К[...] и его представителя Б[...], поддержавщих доводы кассационной жалобы, представителей ответчика Б[...], А[...], не согласившихся с доводами жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса

Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов.

Такие нарушения по данному делу не допущены.

Из материалов дела видно, что К[...] с 1 августа 2003 года по настоящее время проходит воинскую службу по контракту в Департаменте.

Из послужного списка К[...] следует, что с 13 апреля 1995 года по 28 октября 1996 года он проходил срочную воинскую службу в В[...] Республики Узбекистан, которая составляет 1 год 6 месяцев 16 дней.

К[...] обратился к руководству с рапортом о выплате денежной компенсации, которое рассмотрено жилищной комиссией 15 марта 2023 года и оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворения требования истца, местные суды сделали вывод, что на момент рассмотрения рапорта на выплату компенсации выслуга лет К[...] составила 19 лет 6 месяцев 23 дня, следовательно, истец не имеет право на получение денежной компенсации.

Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов, так как они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела.

В силу пункта 4 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» военнослужащие, состоявшие на воинской службе десять и более лет в календарном исчислении на 1 января 2013 года, имеющие срок воинской службы двадцать лет и более в календарном исчислении и проживающие в служебном жилище, не подлежащем приватизации, имеют право на получение денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации в виде жилищных выплат в соответствии с Правилами осуществления денежной компенсации, утвержденными Правительством Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 1 Соглашения об обеспечении жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в государствах-участниках С[...] Государств, от 28 марта 1997 года следует, что соглашение распространяется на военнослужащих, кроме военнослужащих срочной службы.

Термин «иностранные граждане» распространяется на бывших военнослужащих, состоявших на военной службе в В[...] бывшего Союза ССР и автоматически получивших гражданство союзной республики, на территории которой они ранее проживали, либо лица, состоявшие на военной службе в О[...] С[...] и также получившие гражданство другого государства.

Судами достоверно установлено, что прохождение срочной военной службы К[...] в В[...] силах Республики Узбекистан не относится к военнослужащим, ранее состоявшим на военной службе в В[...] и других воинских формированиях бывшего Союза ССР, в О[...] силах С[...], в отношении истца термин «иностранные граждане» не применим, поскольку он являлся гражданином и военнослужащим Республики Узбекистан.

Из положений Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» к выслуге лет на воинской службе подлежит отнесению только воинская служба в интересах Республики Казахстан, а воинская служба в интересах других государств не может быть учтена в выслугу лет, дающую право на денежную компенсацию.

Следовательно, выводы местных судов об отказе в удовлетворении иска являются законными и обоснованными, основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела.

Доводы кассатора, приведенные в кассационной жалобе представителя истца, были предметом обсуждения нижестоящих судов, которыми дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, не приведено, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов.

Таким образом, местными судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба представителя истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение военного суда Шымкентского гарнизона от 2 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 5 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Б[...] оставить без удовлетворения. Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Дуйсенбаев Г.Б.