6001-22-00-6ап/234

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У., судей – Данияровой Ш.Т., Токмурзиной Д.А.,

с участием:

истца Ш[...],

представителей ответчика М[...], С[...], К[...], рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску Ш[...] к республиканскому государственному учреждению «Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по городу Нур-Султан» (далее – Департамент) о признании незаконным и отмене акта о результатах проверки,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 22 ноября 2021 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 20 декабря 2021 года, УСТАНОВИЛА:

Определением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 22 ноября 2021 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 20 декабря 2021 года, иск возвращен в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска.

В кассационной жалобе истец, указывая на неправильное применение судами норм процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик просит оставить судебные акты в силе.

Заслушав пояснения истца, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителей ответчика, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса

Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Судами установлено, что по обращению истца ответчиком проводилась проверка в отношении должностных лиц Управления топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства по городу Нур-Султан, по результатам которой 14 июня 2021 года составлен акт № 32. 18 июня 2021 года истцу дан ответ об отсутствии оснований для принятия мер.

Обращение истца в Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы (далее – Агентство) о пересмотре решения Департамента оставлено без удовлетворения, о чем было сообщено истцу 30 июня 2021 года.

23 июля 2021 года Ш[...] оспорила акт о результатах проверки от 14 июня 2021 года № 32 в административном суде.

Однако 10 августа 2021 года отозвала иск.

6 октября 2021 года Ш[...] повторно обратилась в суд с указанным иском, а также направила ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Основанием для восстановления срока подачи административного иска ею указано, что ранее поданный аналогичный иск отозван в связи с обращением в уполномоченные органы для получения дополнительных документов.

Местные суды отказ в восстановлении пропущенного срока мотивировали отзывом иска истцом по собственной инициативе, также ею в последующем не были увеличены заявленные требования. Выводы судов об отсутствии уважительных причин для восстановления сроков на предъявление иска являются обоснованными.

В соответствии с частью первой статьи 136 АППК иск об оспаривании может быть подан в суд в течение одного месяца со дня вручения истцу решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы, а если законом не предусмотрен досудебный порядок или отсутствует орган, рассматривающий жалобу, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения истца в порядке, установленном АПКК и законодательством Республики Казахстан.

Согласно части седьмой указанной статьи пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК.

В силу части второй статьи 126 ГПК сроки, установленные настоящим Кодексом, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

Повторный иск Ш[...] подан по истечении срока, предусмотренного частью первой статьи 136 АППК.

При этом уважительных причин для его восстановления не имелось.

В силу подпункта 15) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если судом отказано в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 22 ноября 2021 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 20 декабря 2021 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов

Председательствующий

Судьи

Ш. Даниярова

Д. Токмурзина

Копия верна. Судья

С. Баймаханов