6001-24-00-6под/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о подсудности дела

29 марта 2024 года город Астана

Судья Верховного Суда Республики Казахстан Ермагамбетова Ж.Б., рассмотрев представление председателя суда города Астаны от 26 февраля 2024 года об определении подсудности административного дела по иску Акционерного общества «СНПС-Актобемунайгаз» (далее - Общество) к Республиканскому государственному учреждению «Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Актюбинской области» (далее - Департамент) о признании незаконным и отмене приказа №16ОД от 11 декабря 2023 года «Об утверждении заключения по результатам расследования нарушения законодательства Республики Казахстан о защите конкуренции»,

У С Т А Н О В И Л А:

Общество обратилось с вышеназванным иском к Департаменту. Определением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 30 января 2024 года дело передано по подсудности в специализированный межрайонный административный суд города Астаны в соответствии с подпунктом 1) части второй статьи 108 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК).

В представлении председатель суда города Астаны просит определить подсудность данного административного дела, указывая на то, что спор не связан с инвестиционной деятельностью истца. Причинно-следственной связи между контрактами на недропользование и выявленными нарушениями антимонопольного законодательства не имеется.

В соответствии с частью второй статьи 109 АППК спор между судами первой инстанции, расположенными в разных областях, городах республиканского значения и столице, разрешается Верховным Судом Республики Казахстан по представлению соответствующего областного или приравненного к нему суда.

Изучив материалы дела, доводы представления председателя суда города Астаны, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 102 АППК специализированный межрайонный административный суд столицы рассматривает иски инвесторов, указанных в части 1-2 статьи 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, по обжалованию административных актов, административных действий (бездействия) административных органов, должностных лиц.

В силу пункта 1-2 ГПК специализированный межрайонный экономический суд столицы рассматривает гражданские дела по инвестиционным спорам, кроме дел, подсудных специализированному межрайонному административному суду столицы, а также иски государственных органов к инвесторам, связанные с инвестиционной деятельностью инвестора, с участием: 1) иностранного юридического лица (его филиала, представительства), осуществляющего предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан; 2) юридического лица, созданного с иностранным участием в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат иностранному инвестору;

3. инвесторов при наличии заключенного контракта с государством на осуществление инвестиций.

Согласно части пятой статьи 27 ГПК иные споры, вытекающие из правоотношений с участием инвестора, не связанные с инвестиционной деятельностью, а также споры с участием инвестора, подлежащие рассмотрению в упрощенном производстве, подсудны районным (городским) и приравненным к ним судам в соответствии с подсудностью, установленной главой 3 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 296 Предпринимательского кодекса (далее - ПК) инвестиционным спором является спор, вытекающий из договорных обязательств между инвесторами, в том числе крупными инвесторами, и государственными органами в связи с инвестиционной деятельностью инвестора.

Как видно из материалов дела, специализированным межрайонным административным судом Актюбинской области иск принят в производство с соблюдением правил подсудности, поскольку спор не связан с исполнением договорных обязательств по контрактам на недропользование, и не относится к инвестиционным. Обществу вменяется нарушение норм антимонопольного законодательства.

В силу требований части первой статьи 106 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) данный иск подлежит рассмотрению по месту вынесения административных актов и нахождения ответчика.

В соответствии с пунктом 7 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 2 от 20 марта 2003 года «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» в случае возникновения спора между судами о подсудности конкретного дела судья вышестоящего суда, не извещая участвующих в деле лиц о месте и времени его рассмотрения, и не отменяя определение суда о направлении дела в производство другого суда, выносит определение о подсудности дела конкретному суду.

Применяя по аналогии вышеназванное нормативное постановление Верховного Суда и руководствуясь статьей 109 АППК, судья Верховного Суда Республики Казахстан

Административное дело по иску Акционерного общества «СНПСк Актобемунайгаз» Республиканскому государственному учреждению «Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Актюбинской области» о признании незаконным и отмене приказа №16ОД от 11 декабря 2023 года направить по подсудности в специализированный межрайонный административный суд Актюбинской области.

Представление председателя суда города Астаны удовлетворить. Определение является окончательным, обжалованию или опротестованию не подлежит.

Судья Ж. Ермагамбетова Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова