6ап-54-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 июля 2016 года город Астана

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Кыдырбаевой А.К., судей Баратбекова Т.К., Шиппа Д.А.,

с участием начальника отдела Департамента Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Ч[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке административное дело в отношении ТОО «В[...]» по части 2 статьи 631 Кодекса об административном правонарушении Республики Казахстан (далее – КоАП), поступившее по протесту заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан на постановления Костанайского РОВД ДВД Костанайской области и Костанайского районного суда Костанайской области от 25 марта 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Костанайского РОВД ДВД Костанайской области от 2 марта 2016 года ТОО «В[...]» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 631 КоАП с наложением взыскания в виде штрафа в размере 20 МРП на сумму 42 420 тенге.

Постановлением Костанайского районного суда Костанайской области от 25 марта 2016 года постановление Костанайского РОВД ДВД Костанайской области от 2 марта 2016 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ТОО «В[...]» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

В протесте заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан просит отменить состоявшиеся постановления в отношении ТОО «В[...]» и дело направить на новое рассмотрение в Костанайский районный суд Костанайской области.

В письменном отзыве ТОО «В[...]» просит в удовлетворении протеста заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан отказать, постановление Костанайского районного суда Костанайской области от 25 марта 2016 года оставить в силе.

Заслушав прокурора, просившего отменить постановление суда в части прекращения производства по делу с направлением на новое рассмотрение, исследовав материалы дела, специализированная судебная коллегия считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпунктам 1) и 2) статьи 840 КоАП несоответствие выводов судьи о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении и неправильное применение закона об административной ответственности являются основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Прекращая производство по делу, суд применил норму, не подлежащую применению, то есть норму КоАП от 30 января 2001 года, утратившего силу с 1 января 2015 года.

Кроме того, прекращение производства по дела, суд мотивировал тем, что в случае отказа в возбуждении уголовного дела при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее трех месяцев со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Между тем, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что 2 декабря 2015 года постановлением старшего инспектора административной практики ОАП Есильского РОВД Акмолинской области уголовное дело по факту ДТП прекращено за отсутствием состава преступления.

19 февраля 2016 года составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 631 КоАП.

Постановлением заместителя начальника РОВД Костанайского района от 2 марта 2016 года ТОО «В[...]» привлечено к административному штрафу в размере 42 420 тенге.

В соответствии с пунктом 6 статьи 62 КоАП в случае прекращения уголовного дела при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее трех месяцев со дня поступления решения о его прекращении.

В силу части 5 вышеуказанной статьи КоАП течение срока наложения административного взыскания за административное правонарушение приостанавливается с момента назначения экспертизы, а также направления дела в судебные инстанции или должностному лицу государственного органа, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.

Учитывая, что 22 февраля 2016 года определением ОАП Есильского РОВД ДВД Акмолинской области удовлетворено ходатайство ТОО «В[...]» и административный материал для рассмотрения по существу в тот же день заказным письмом направлен в Костанайский РОВД ДВД Костанайской области, течение срока приостановлено с указанной даты. Следовательно, срок давности привлечения ТОО «В[...]» к административной ответственности не истек.

Таким образом, протест заместителя Генерального Прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь подпунктом 1) статьи 840, статьёй 851 КоАП, специализированная судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление Костанайского районного суда Костанайской области от 25 марта 2016 года в отношении ТОО «В[...]» изменить. В части прекращения производства по делу судебный акт отменить, дело направить на новое рассмотрение в Костанайский районный суд Костанайской области.

В остальной части оставить без изменения.

Протест заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий А. Кыдырбаева

Судьи: Т. Баратбеков Д. Шипп