Дело № 6003-25-00-2к/4723(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 января 2026 года

город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе: председательствующего судьи Исмагуловой К.К., судей Хан Н.С., Черняховской М.Р., с участием прокурора Курманбаева Е.Б., представителей истца Умарханова А.Т., Каипова Б.Т., представителя ответчика Мажитова Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее ТОО) «Arch Stroy Invest» к государственному учреждению (далее ГУ) «Отдел жилищнокоммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции Атбасарского района» о признании незаконными действий, связанных с расторжением договора, обязании восстановить договор, поступившее по кассационной жалобе истца ТОО «Arch Stroy Invest» на определение специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 18 июня 2025 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 29 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец ТОО «Arch Stroy Invest» обратился в суд с иском к ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции Атбасарского района» о признании незаконным уведомления ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции Атбасарского района» от 16 апреля 2025 года о расторжении договора о государственных закупках работ от 11 мая 2022 года, а также обязании заключить дополнительное соглашение о продолжении выполнения работ по указанному договору на 2025 год.

Требования мотивированы тем, что истец принял обязательства по выполнению реконструкции объекта на объекте: «Реконструкция улицы Акана Курманова в городе Атбасар Акмолинской области» по договору о государственных закупках работ от 11 мая 2022 года.

В последующем по инициативе ответчика к договору были заключены дополнительные соглашения.

16 апреля 2025 года ответчиком направлено уведомление об одностороннем расторжении договора в связи с выявленными в 2024 году нарушениями качества асфальтобетонных работ, а также на лишение истца подвида лицензии.

Истцом изменены исковые требования, просил суд признать незаконными действия ответчика по одностороннему расторжению договора о государственных закупках работ от 11 мая 2022 года, а также обязать ответчика восстановить договор по объекту: «Реконструкция улицы Акана Курманова в городе Атбасар Акмолинской области» на портале государственных закупок Республики Казахстан с приведением сторон в первоначальное положение.

Определением специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 18 июня 2025 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 29 июля 2025 года, прекращено производство по данному делу на основании подпункта 1) статьи 277 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее-ГПК), в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В кассационной жалобе истец ТОО «Arch Stroy Invest» просит отменить определение суда первой и апелляционной инстанции и направить дело для рассмотрения по существу, поскольку суды неправильно применили нормы материального и процессуального права.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора об оставлении судебных актов без изменения, кассационный суд считает, что судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 11 мая 2022 года между сторонами заключен договор о государственных закупках.

16 апреля 2025 года ответчиком направлено истцу уведомление о расторжении договора.

Из содержания оспариваемых судебных актов следует, что производство по делу прекращено в связи с невозможностью его рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства и необходимостью рассмотрения в административном порядке.

Вместе с тем такие основания по данному делу отсутствуют.

Согласно подпункту 1) статьи 277 ГПК суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Как установлено, истец просил признать незаконными действия ответчика по одностороннему расторжению договора о государственных закупках работ от 11 мая 2022 года, а также обязать ответчика восстановить договор по объекту: «Реконструкция улицы Акана Курманова в городе Атбасар Акмолинской области» на портале государственных закупок Республики Казахстан с приведением сторон в первоначальное положение.

Заявленные истцом требования вытекают из договорных правоотношений по договору о государственных закупках работ от 11 мая 2022 года, поэтому спор не является публично-правовым и не подлежит рассмотрению в рамках

Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Такой вывод согласуется с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК), определяющими, что граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им гражданскими правами, в том числе правом на их защиту.

Кассационный суд считает, что обжалуемыми судебными актами создано препятствие для правового разрешения ситуации.

С учетом изложенного, оспариваемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела в суд первой инстанции.

Руководствуясь подпунктом 5) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 18 июня 2025 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 29 июля 2025 года по данному делу отменить, дело направить в специализированный межрайонный экономический суд Акмолинской области для рассмотрения со стадии принятия.

Кассационную жалобу истца товарищества с ограниченной ответственностью «Arch Stroy Invest» удовлетворить.

Председательствующий К.К.Исмагулова

М.Р. Черняховская