6кп-75-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2022 года город Астана

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Джолдасбекова Н.У., судей Омарбековой М.Ж., Стыбаева А.С.,

с участием старшего прокурора Генеральной прокуратуры Р[...] А.,

представителя Акционерного Общества «Страховая Компания «Евразия» Т[...],

представителей уполномоченного органа, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении – «Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка» А[...], Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении в отношении Акционерного Общества «Страховая Компания «Евразия» (далее-АО «СК «Евразия») по части 1 статьи 229 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП),

поступившее по представлению председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре постановления Алматинского городского суда от 19 июля 2022 года,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Алматы от 27 мая 2022 года производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «СК «Евразия» (далее-АО, страховщик) по части 1 статьи 229 КоАП прекращено за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановлением Алматинского городского суда от 19 июля 2022 года постановление суда первой инстанции отменено. АО привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 229 КоАП с наложением штрафа в размере 100 (сто) месячных расчетных показателей в сумме 306 300 тенге.

В представлении председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан предлагается пересмотреть постановления судов ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права. Заслушав выступление представителя АО Т[...], поддержавшего доводы представления и просившего его удовлетворить, представителей уполномоченного органа А[...], Б[...], возражавших против удовлетворения представления, заключение прокурора Т[...]., полагавшего судебный акт апелляционной инстанции подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП основаниями к пересмотру в кассационном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

Такие основания по данному делу имеются.

Согласно подпункту 1) статьи 766 КоАП по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию событие и предусмотренные данным Кодексом признаки состава административного правонарушения.

Суд апелляционной инстанции, отменяя постановление суда первой инстанции и привлекая АО к административной ответственности за несвоевременное осуществление страховой выплаты, пришел к выводу, что Общество не имело право требовать документы, не предусмотренные Законом.

Данные выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что между АО и товариществом с – ограниченной ответственностью «P[...]» (далее ТОО) был заключен договор обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельца транспортного средства марки «Kia Cerato», путем оформления страхового полиса.

11 ноября 2021 года К[...], управляя автомобилем марки «Kia Cerato», совершил столкновение с транспортным средством марки «Лада» под управлением Б[...], который от удара по инерции допустил столкновение с транспортным средством марки «Nissan Qashqai» под управлением С[...]

Постановлением специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Алматы от 27 декабря 2021 года виновным в совершении дорожно– транспортного происшествия (далее ДТП) признан К[...] и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 610 КоАП.

16 февраля 2022 года представитель выгодоприобретателя С[...] обратился в АО с заявлением об осуществлении страховой выплаты в сумме 341510 тенге.

17 февраля 2022 года АО направило ответ, указав об отсутствии оснований признать ДТП, совершенного 11 ноября 2021 года страховым случаем ввиду не предоставления путевых листов на имя К[...]

16 марта 2022 года представителем выгодоприобретателя в адрес АО представлен путевой лист ТОО «P[...]», выданный К[...] на управление транспортным средством марки «Kia Cerato».

29 марта 2022 года АО, признав ДТП, произошедшее 11 ноября 2021 года по вине К[...] страховым случаем, осуществило страховую выплату в пользу С[...]

Несмотря на это, уполномоченный орган на основании заключения о результатах документальной проверки от 25 апреля 2022 года составил протокол в отношении АО по части 1 статьи 229 КоАП по факту несвоевременного осуществления страховой выплаты.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности – владельцев транспортных средств» (далее Закона), страховая выплата производится страховщиком в течение 15 рабочих дней со дня получения им документов, предусмотренных статьей 25 Закона.

В силу пункта 1 статьи 25 Закона, по требованию страховщика заявитель обязан представить страховщику оригиналы документов, необходимых для осуществления страховой выплаты, за исключением документов, имеющихся в электронной форме в базах данных и (или) информационых системах государственных органов, доступ к которым имеет страховщик.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о страховой выплате, предусмотрен пунктом 2 статьи 25 Закона.

При этом не допускается истребование страховщиком от страхователя (застрахованного) либо потерпевшего дополнительных документов и (или) документов, которые доступны посредством информационных систем и сервисов.

Вместе с тем, в случае недостаточности документов, подтверждающих факт наступления страхового случая, страховщик в соответствии с подпунктом 2) пункта 2) статьи 25 Закона в течение трех рабочих дней со дня их получения сообщает об этом заявителю с указанием полного перечня недостающих и (или) неправильно оформленных документов.

Подпунктом 2) пункта 2) статьи 25 предусмотрено, что к заявлению о страховой выплате прилагается документ, подтверждающий факт наступления страхового случая. В рамках заключённого Договора страхования для принятия решения о признании виновного лица застрахованным, а заявленного события страховым случаем необходимо было представить документы, подтверждающие факт наступления страхового случая. Идентификация причинителя вреда в качестве застрахованного по договору страхования – обязательное условие для признания события страховым случаем.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона страховым случаем признается факт наступления гражданско-правовой ответственности застрахованного по возмещению вреда, причиненного жизни, здоровью и (или) имуществу лиц, признанных потерпевшими, в результате эксплуатации застрахованным транспортного средства, указанного в договоре обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.

В соответствии с подпунктом 16) статьи 1 Закона застрахованный – лицо, в отношении которого осуществляется страхование. То есть, Законом предусмотрено, что страховой случай не любое событие причинения вреда транспортным средством, указанным в договоре страхования, а причинение вреда застрахованным лицом, определенным договором страхования.

Согласно пункту 5 статьи 10 Закона основанием для заключения договора обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, является заявление страхователя, содержащее данные, необходимые для расчета страховой премии и идентификации страхователя, застрахованного.

По соглашению сторон в условиях Страхового полиса определено, что документом, определяющим застрахованных лиц, будет являться путевой лист и (или) доверенность, о чем имеется отметка в заявлении страхователя для заключения договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, действие АО по истребованию путевого листа, выписанного страхователем на имя К[...] было необходимо в силу подпункта 2) пункта 2 статьи 25 Закона для подтверждения факта наступления страхового случая, поскольку из представленного страховщику представителем выгодоприобретателя 17 февраля 2022 года постановления суда о признании виновным в ДТП К[...] следовало, что последний не только не работал у страхователя, а напротив являлся водителем ИП «КТ[...]».

После получения путевого листа на имя К[...] 16 марта 2022 года АО в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона 29 марта 2022 года произвело страховую выплату в установленный срок - в течение не более 15 рабочих дней.

При указанных обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции о наличии в деяниях АО состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 229 КоАП необоснованны.

В соответствии с частью 1 статьи 737 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела разрешение его в соответствии с КоАП. Согласно части 2 статьи 822 КоАП постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с подпунктом 1) статьи 840 КоАП несоответствие выводов суда о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, исследованным по делу доказательствам, является основанием к отмене судебного акта. Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, постановление апелляционной инстанции от 19 июля 2022 года подлежит отмене ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права, с оставлением в силе постановления специализированного межрайонного суда по административным правонарушения города Алматы от 27 мая 2022 года .

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП, судебная коллегия,

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановление Алматинского городского суда от 19 июля 2022 года о привлечении Акционерного общества «Страховая компания «Евразия» к административной ответственности по части 1 статьи 229 КоАП отменить.

Постановление специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Алматы от 27 мая 2022 по данному делу оставить в силе.

Представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий Н. Джолдасбеков

Судьи М. Омарбекова

А. Стыбаев

Копия верна:

Н. Джолдасбеков

Судья