6001-23-00-6ап/2610

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителя заинтересованного лица - Республиканской палаты частных судебных исполнителей (далее - РПЧСИ) К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан Темір жолы» (далее - АО «НК КТЖ») к филиалу республиканской палаты частных судебных исполнителей - региональной палате частных судебных исполнителей Туркестанской области (далее - Региональная палата ЧСИ) о признании незаконным отказа в регистрации электронных исполнительных документов,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца И[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 22 июня 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 20 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

АО «НК КТЖ» обратилось в суд к Региональной палате ЧСИ с иском о признании незаконным отказа в регистрации электронных исполнительных документов (далее - ЭИД) о взыскании с ТОО «JS[...]» суммы штрафа и уплаченной государственной пошлины.

Решением специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 22 июня 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 20 июля 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением от 12 декабря 2023 года в названном решении исправлена описка.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на незаконность состоявшихся судебных актов, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм права, просит отменить их и принять новое решение об удовлетворении иска. Доводы жалобы основаны на несогласии с действиями ответчика, который, несмотря на надлежащее отправление ЭИД посредством информационной системы «Е-өтініш», отказал в его регистрации; а также на несогласии с выводами судебных актов о необходимости направления ЭИД судом посредством информационной системы «Төрелік».

Ходатайство представителя истца И[...] и ответчика о проведении судебного заседания в онлайн режиме оставлено без удовлетворения.

Истец и ответчик, извещённые надлежащим образом, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК), не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя заинтересованного лица РПЧСИ К[...], возражавшего против доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены. Подпунктами 7), 12), 13) и 14) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года №370 «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее - Закон) определены понятия:

• электронная копия документа - документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме;

• электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

• электронный документооборот - обмен электронными документами между государственными органами, физическими и юридическими лицами;

• система электронного документооборота - система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Направление исполнительных документов в электронной форме на исполнение регулируется главой 7 «Технических требований к электронному документу и Правил его обращения в автоматизированной информационной системе суда», утвержденных приказом руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) от 29 июля 2020 года №18 (далее - Технические условия).

Местные суды, руководствуясь вышеуказанными нормами, установив, что исполнительный лист в отношении ТОО «JS[...]» поступил в Региональную палату ЧСИ через информационную систему «Е-өтініш», обоснованно отказали в удовлетворении иска, в силу следующего.

Установлено, что решением специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области от 7 ноября 2022 года с ТОО «JS[...]» в пользу АО «НК КТЖ» была взыскана сумма штрафа в размере 473 550 тенге и расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 206,5 тенге.

26 декабря 2023 года истец сопроводительным письмом №8/3466-И посредством информационной системы «Е-өтініш» направил ответчику копии ЭИД и решения суда, ранее полученных в электронном формате для возбуждения исполнительного производства.

Письмом от 18 января 2023 года ответчик отказал в возбуждении исполнительного производства, указав на необходимость предъявления исполнительного листа №3115-22-00-2/1677-1, заверенного печатью и подписью суда либо направление исполнительного листа и решения суда посредством информационного взаимодействия автоматизированной информационной системой органов исполнительного производства (далее - АИС ОИП) с информационной системой «Төрелік».

Исходя из требований подпункта 14) статьи 1 Закона, следует, что отношения между участниками системы обмена электронными документами регулируются не только Законом, но и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

В этой связи, суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении иска, обоснованно исходили из требований пункта 53 Технических условий, предусматривающих направление электронного исполнительного документа на исполнение в АИС ОИП только посредством автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов Республики Казахстан, то есть «Төрелік».

Ввиду изложенного, настоящий спор разрешён местными судами в соответствии с нормами действующего законодательства.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимися аналогичными доводам приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

Решение специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 22 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 20 июля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца И[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нажмиденов Б.Т.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.