6001-24-00-6ап/2707

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителя ответчика М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «БСА[...]» (далее - Товарищество) к государственному учреждению (далее - ГУ) «Управление по инспекции труда ЗападноКазахстанской области» (далее - Управление) об оспаривании предписания № 18 от 26 февраля 2024 года и о признании незаконными действий в части отказа в приостановлении проверки,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 31 мая 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 15 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 31 мая 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 15 августа 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворения иска.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явился, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснение представителя ответчика, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судами по данному делу не допущены.

Судами установлено, что по обращению председателя ОО «Локальный профсоюз Су арнасы по г.Уральск» И[...] государственным инспектором труда Т[...] была проведена проверка ТОО «БСА[...]».

По результатам проверки выявлены нарушения, в связи с чем истцу выдано предписание от 26 февраля 2024 года об их устранении.

В предписании указано:

1. выполнить условия отраслевого соглашения по социальноэкономическим вопросам;

2. перечислить удержанные членские профсоюзные взносы за ноябрь, декабрь 2023 года и январь 2024 года на счет общественного объединения «Локальный профсоюз Су арнасы по г.Уральск»;

3. предоставить данной организации помещение в безвозмездное пользование.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, местные суды обоснованно указали, что работодателем не были выполнены условия отраслевого соглашения на 2024-2026 годы, в соответствии с которыми он обязан: a) ежемесячно перечислять удержанные из заработной платы работников членские профсоюзные взносы на расчетный счет профсоюза; b) предоставлять профсоюзу в безвозмездное пользование помещение и другие материальные ресурсы.

Пунктом 2 статьи 154 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - ТК) предусмотрено, что действие отраслевого соглашения распространяется на государственные органы соответствующей сферы деятельности, работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли.

В соответствии со статьей 193 ТК государственные инспекторы труда имеют право выдавать обязательные для работодателей предписания.

Частью первой статьи 7 АППК определено, что административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Частью четвертой статьи 155 АППК закреплено, что суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан.

Следовательно, местные суды обоснованно пришли к выводу, что работодатель был обязан выполнить условия отраслевого соглашения, включая ежемесячное перечисление удержанных членских взносов работников на расчетный счет профсоюза, а также предоставление профсоюзу помещения и иных материальных ресурсов в безвозмездное пользование.

При таких обстоятельствах судебная коллегия признает правильными выводы местных судов об отказе в удовлетворении иска, так как они основаны на установленных обстоятельствах дела и соответствуют нормам материального права.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба истца - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 31 мая 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 15 августа 2024 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца ТОО «БСА[...]» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Ж. Ермагамбетова Б. Нажмиденов