1

6001-22-00-6ап/2100

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Дуйсенбаева Г.Б., судей – Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

с участием: ответчика И[...],

представителя ответчика У[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ш[...] к частному судебному исполнителю И[...] об оспаривании административного акта,

поступившее по кассационной жалобе ответчика о пересмотре решения и частного определения специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 27 июля 2022 года, постановления и определения судебной коллегии по административным делам ЗападноКазахстанского областного суда от 25 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Ш[...] обратился с иском к частному судебному исполнителю (далее – ЧСИ) И[...] об оспаривании административного акта.

Решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 27 июля 2022 года иск удовлетворен. Судом вынесено частное определение в отношении частного судебного исполнителя Т[...]

Постановлением и определением судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 25 августа 2022 года решение и частное определение оставлены без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшийся по делу судебный акт и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. Считает, что судами неверно установлены фактические обстоятельства дела, неправильно применены нормы материального права.

Истец на заседании суда кассационной инстанции участие не принимал. В силу статьей 112, 115 Административного процедурнопроцессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Истец был надлежащим образом извещен путем направления судебного извещения.

С учетом надлежащего извещения неявка сторон без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела в суде кассационной инстанции.

Заслушав ответчика И[...] и его представителя У[...], поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу установлены.

Из материалов дела следует, что 9 декабря 2021 года вынесен судебный приказ об исполнении соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, заключенного в порядке досудебного урегулирования. По условиям которого, с должника Ш[...] взыскана задолженность перед ТОО микрофинансовая организация «Credital» на общую сумму 11 306 451 тенге, а также дано согласие на реализацию залогового имущества.

10 января 2022 года возбуждено исполнительное производство №9/22-271175. В рамках исполнительного производства Ш[...] частично погашена задолженность в размере 3 800 000 тенге. Также с заработной платы ежемесячно удерживается 50% заработка.

13 января 2022 года постановлением ЧСИ И[...] наложен арест на залоговое недвижимое имущество должника – частный дом, находящийся по адресу: г. Уральск, [...].

10 февраля 2022 года за №1-2/01-104 должнику в соответствии с пунктом 2 статьи 74 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», направлено извещение о возможности самостоятельной реализации арестованного имущества в срок не более одного месяца по стоимости не ниже семидесяти пяти процентов от его оценочной стоимости, указанной в отчете об оценке, с даты составления которого прошло не более одного года.

16 мая 2022 года ЧСИ И[...] вынесено постановление о передаче на реализацию недвижимое имущество – жилого дома с земельным участком находящегося по адресу: г. Уральск, пос. Зачаганск, [...], на повышение стоимости имущества с установленным шагом от оценочной стоимости в размере 11 042 743 тенге. Данное постановление Ш[...] получено 23 мая 2022 года.

Истец, оспаривает постановление от 16 мая 2022 года, ссылаясь на отсутствие решения суда разрешающего реализацию залогового имущества. Также указал, что проживает в заложенном доме вместе с семьей и другого жилья не имеет.

Судом первой инстанции административное дело рассмотрено в письменном производстве.

Решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 27 июля 2022 года иск удовлетворен, признано незаконным и отменено постановление о передачи арестованного имущества на реализацию от 16 мая 2022 года.

На решение суда была подана апелляционная жалоба представителя ответчика и заинтересованного лица, которое было рассмотрено по существу судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 25 августа 2022 года под председательствующим судьи Идирова Е.И. единолично.

Согласно части четвертой статьи 24 АППК, административные дела в суде апелляционной инстанции рассматриваются коллегиальным составом в нечетном количестве (не менее трех) судей, один из которых является председательствующим. Единолично судьей рассматриваются частные жалобы на определения, вынесенные судами.

Таким образом, судом апелляционной инстанции неправильно применена норма процессуального права, не соблюден принцип административного судопроизводства.

Указанное нарушение существенно, что влечет отмену оспариваемого акта с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе суда.

При новом рассмотрении суду следует устранить вышеуказанные недостатки, исследовать законность действии, тем самым исследовать все обстоятельства, имеющие значения для дела, дать надлежащую правовую оценку установленным доказательствам и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь подпунктом 5) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление и определение судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 25 августа 2022 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе суда, кассационную жалобу ответчика удовлетворить частично.

Председательствующий:

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи:

Нажмиденов Б.Т Нурбаев Г.К.