ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2025 года № 6003-25-00-4к/1719 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Нурлыбаевой Д.Н.,

судей - Назаровой А.Ж., Шалаевой Н.А.,

c участием представителей: истца Калиевой А.Ж., ответчиков Галиакпаровой Л.К., Кабиденова А.К., заинтересованного лица Шакаримовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Жунусбекова Бауыржана Куандыковича к акиму Бурабайского района о понуждении принять благоприятный акт,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 21 мая 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 21 мая 2025 года, УСТАНОВИЛ:

Жунусбеков Б.К. обратился в суд к ответчику о понуждении принять благоприятный акт в пользу истца, подготовить постановление об изъятии земельного участка, кадастровый номер 01-171-041-426, площадью 0,2 га по адресу: Акмолинская область, Бурабайский район, поселок Бурабай, улица Кулагер, (ранее ул. Обозная), дом 3/1.

Определением специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 21 мая 2025 года иск возвращен истцу в соответствии частью восьмой статьи 136 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее - АППК).

Определением судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 21 мая 2025 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с судебными актами, просит их отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, так как срок на предъявление иска не пропущен.

Выслушав пояснения представителя истца Калиевой А.Ж., подержавшую доводы кассационной жалобы, возражения представителей ответчиков Галиакпаровой Л.К., Кабиденова А.К., заинтересованного лица Шакаримовой М.Г., исследовав материалы дела и доводы жалобы, кассационный суд по административным делам приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Из материалов дела следует, что Жунусбеков Б.К. на основании договора купли-продажи от 2 марта 2024 года является собственником земельного участка, кадастровый номер 01-171-041-426, площадью 0,2 га с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Акмолинская область, Бурабайский район, поселок Бурабай, улица Құлагер (ранее Обозная), дом 3/1.

Иск предъявлен в суд 28 февраля 2025 года.

Возвращая иск, суды исходили из следующего.

В соответствии с частью первой статьи 136 АППК иски об оспаривании,

о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу, по результатам рассмотрения жалобы.

В силу части первой статьи 129 АППК вне зависимости от поданного иска истец обязан доказать время, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК (часть седьмая статьи 136 АППК).

Под процессуальным сроком понимается установленный законом или судом период или момент времени для совершения участниками процесса процессуальных действий, реализации субъективных процессуальных прав исполнения процессуальных обязанностей. Назначение процессуальных сроков заключается в упорядочивании процессуальных действий и обеспечении своевременности судопроизводства. Истец считает, что срок на подачу иска не пропущен, так как письменный отказ административного органа принять благоприятный акт в пользу истца, подготовить постановление об изъятии спорного земельного участка получен 11 февраля 2025 года.

Вместе с тем, об отсутствии оснований для изъятия земельного участка, истцу было известно при рассмотрении гражданского дела по иску Жунусбекова Б.К. к акиму Бурабайского района, ГУ «Отдел строительства Бурабайского района» об обязании выкупить спорный земельный участок. Данный иск был предъявлен истцом в связи с невозможностью использования земельного участка по целевому назначению, так как через него проложена магистральная сеть теплоснабжения.

Решением Бурабайского районного суда Акмолинской области от 9 декабря 2024 года в удовлетворении иска Жунусбекова Б.К. отказано, при пересмотре в апелляционном порядке судебный акт оставлен в силе.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суды посчитали, что срок на подачу иска пропущен, поскольку истец уже с 26 апреля 2024 года достоверно знал о нарушенных правах и законных интересах, а также ему на тот момент был известен субъект права, который причастен к рассматриваемой правовой ситуации, в связи с чем он не был лишен права на предъявление соответствующего административного иска.

Проверив выводы судов на предмет соответствия обстоятельствам дела, применимым нормам процессуального закона, кассационный суд находит их законными и обоснованными.

Уважительные причины, которые объективно препятствовали истцу обратиться в суд в сроки, определенные процессуальным законом, не приведены и не установлены судами.

Согласно части восьмой статьи 136 АППК пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для возвращения иска.

Обстоятельства дела суды выяснили в объеме достаточном для принятия законного процессуального решения о возврате иска, правильно применили нормы процессуального права. В связи с чем оснований для отмены оспариваемых актов и удовлетворения кассационной жалобы, кассационный суд не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Определение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 21 мая 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 21 мая 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Жунусбекова Бауыржана Куандыковича оставить без удовлетворения.

Нурлыбаева Д.Н.

Председательствующий:

Судьи:

Назарова А.Ж.

Шалаева Н.А.