ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 апреля 2026 года №6003-26-00-3к/434 город Астана

Кассационный суд по уголовным делам в составе председательствующего судьи Мусетова К.А., судей Даулетовой Г.Б., Сатыбалдина М.К.,

с участием старшего прокурора Управления Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан Абдулдаева А.Б., лица, привлечённого к административной ответственности Салихова Т.М., его защитника Серікбайұлы А.

инспектора полиции Управления полиции района «Сарайшық» Департамента полиции города Астаны Абитаева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 441 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в отношении Салихова Тимура Муратовича, поступившее по представлению председателя Кассационного суда по уголовным делам,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением участкового инспектора полиции Управления полиции района «Сарайшық» Департамента полиции города Астаны Абитаева М.С. от 11 ноября 2025 года Салихов Т.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 441 КоАП и он подвергнут административному штрафу в размере 58 980 тенге.

Постановлением Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астаны от 26 января 2026 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Суда города Астаны от 19 февраля 2026 года судебный акт первой инстанции оставлен без изменения.

В представлении приведены доводы о нарушении единообразия в толковании и применении судом норм права, допущенных при принятии судебных актов.

Заслушав позицию инспектора полиции, пояснения стороны защиты и заключение прокурора, поддержавших доводы представления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Пересмотр дела в кассационном порядке производится в соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП.

Местные суды пришли к выводу, что инспектор полиции правомерно подверг Салихова Т.М. административной ответственности за потребление табачных изделий около 13 часов 30 минут 29 октября 2025 года в месте, где законодательством Республики Казахстан установлен запрет, а именно: на территории ГКП на ПВХ «Многопрофильная городская больница №1», расположенного по адресу: город Астана, улица Кошкарбаева, дом 66.

Административная ответственность по части 1 статьи 441 КоАП предусмотрена за потребление табачных изделий, в местах, в которых законодательством Республики Казахстан установлен запрет.

Инспектор полиции Абитаев М.С. в суде пояснил, что на территории больницы отсутствует специально отведенное место для курения.

Из материалов дела усматривается, что врач ГКП на ПВХ «Многопрофильная городская больница №1» Салихов Т.М. будучи на улице, вне помещения больницы, курил сигарету, где его обнаружил сотрудник полиции.

При этом ссылка местных судов на подпункт 2) пункта 5 статьи 110 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс) в обоснование вины этого лица в совершении административного правонарушения признается несостоятельной, поскольку данная норма запрещает потребление табачных изделий только в помещениях организаций здравоохранения.

Ссылка местных судов на пункт 11 статьи 110 Кодекса о правомерности привлечения к административной ответственности Салихова Т.М. также признается необоснованной, так как этот пункт указывает на необходимость размещения знаков о запрете потребления табачных изделий с указанием размера штрафа в местах, где запрещено их потребление. В свою очередь места, где законодательством Республики Казахстан установлен запрет на потребление табачных изделий приведены в подпунктах 1)–14) пункта 5 статьи 110 Кодекса. При этом указанные положения Кодекса не подлежат применению к рассматриваемому случаю. Таким образом, территория, прилегающая, к объекту здравоохранения не входит в перечень мест, где запрещено потребление табачных изделий согласно Кодексу, что подтверждается ответом РГУ «Комитет санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан» № ЖТ-2025-04566640 от 30 декабря 2025 года.

Исходя из изложенного, суд считает, что действиями Салихова Т.М. не нарушены требования пункта 5 статьи 110 Кодекса, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 441 КоАП.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица и местных судов в силу подпункта 1) статьи 840 КоАП не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В связи с чем принятые по делу постановления в отношении Салихова Т.М. подлежат отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения на основании подпункта 2) части 1 статьи 741 КоАП. С учётом изложенного представление председателя суда подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 851 КоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановления участкового инспектора полиции Управления полиции района «Сарайшық» Департамента полиции города Астаны Абитаева М.С. от 11 ноября 2025 года, Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астаны от 26 января 2026 года, судебной коллегии по уголовным делам Суда города Астаны от 19 февраля 2026 года в отношении Салихова Тимура Муратовича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Салихова Тимура Муратовича по части 1 статьи 441 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Представление председателя Кассационного суда по уголовным делам удовлетворить.

Председательствующий: Мусетов К.А. Судьи Даулетова Г.Б.

Сатыбалдин М.К.