№ 6кп-8-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2025 года город Астана

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Курмангалиева Н.К.,

судей Маукен Е.М., Исамберлиевой Г.Ғ.,

с участием старшего помощника Генерального Прокурора Республики Казахстан Кельджанова Б.Д., лица, привлеченного к административной ответственности Таңжарбек А.Т., адвоката Сулейменова Б.К., представителя Департамента юстиции по области Жетісу Какимова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 668 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в отношении Таңжарбек Айбола Таңжарбекұлы, поступившее по представлению председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре в кассационном порядке постановления Талдыкорганского специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям от 16 октября 2024 года и постановления суда области Жетісу от 29 октября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением Талдыкорганского специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям от 16 октября 2024 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Таңжарбек А.Т. по статье 668 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП) прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановлением суда области Жетісу от 29 октября 2024 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

В представлении председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть судебные акты ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права. Заслушав выступления адвоката Сулейменова Б.К., поддержавшего представление и просившего отменить судебные акты, представителя уполномоченного органа Какимова М.Н. о принятии решения по усмотрению суда, лица, привлеченного к административной ответственности Таңжарбек А.Т., возражавшего против доводов представления, заключение прокурора Кельджанова Б.Д., полагавшего судебные акты подлежащими отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП основаниями к пересмотру в кассационном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

Такие основания по данному делу имеются.

В силу части 1 статьи 737 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 822 КоАП постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что в связи с рассмотрением уголовного дела в отношении оператора АО «Казпочта» по Саркандскому району области Жетісу Такен А.Д., ее адвокат Сулейменов Б.К. 3 сентября 2024 года направил по месту работы подзащитной адвокатский запрос о предоставлении необходимых документов для оказания квалифицированной юридической помощи. Документы (копия приказа об отстранении от занимаемой должности Такен А.Д., документы дисциплинарной комиссии по отстранению ее от занимаемой должности и документы, которые явились основанием для отстранения от занимаемой должности) запрашивались для ознакомления и представления в Талдыкорганский городской суд.

Письмом от 12 сентября 2024 года директор филиала АО «Казпочта» по области Жетісу Таңжарбек А.Т. полностью отказал в удовлетворении адвокатского запроса, ссылаясь на коммерческую тайну, с пояснением, что запрашиваемые документы могут быть предоставлены по обращению самой Такен А.Д.

Однако письмом головного отделения АО «Казпочта» от 26 сентября 2024 года запрашиваемые документы по делу Такен А.Д. были предоставлены адвокату Сулейменову Б.К., что опровергает ссылку отказа на коммерческую тайну.

По заявлению адвоката Сулейменова Б.К. Департаментом юстиции области Жетісу 7 октября 2024 года был составлен протокол по статье 668 КоАП в отношении должностного лица Таңжарбек А.Т., который направлен в суд для рассмотрения по существу.

Прекращение производства по делу судами мотивированы тем, что запрашиваемые адвокатом документы являются коммерческой тайной ввиду утвержденных правил об определении и защите информации АО «Казпочта».

Однако данные выводы местных судов противоречат нормам действующего законодательства и нарушает единообразия в толковании и применении норм права.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 126 и пунктом 1 статьи 1017 Гражданского Кодекса Республики Казахстан к коммерческой тайне относится ценная информация, которая включает в себя секреты производства (ноу-хау), технологию производства, управленческую модель, а также способы и методы для увеличения прибыли.

Согласно подпунктам 2), 3) и 8) пункта 3 статьи 33 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» адвокат, выступая в качестве защитника или представителя, правомочен запрашивать и получать во всех государственных органах, органах местного самоуправления и юридических лицах сведения, необходимые для осуществления адвокатской деятельности; самостоятельно собирать фактические данные, необходимые для оказания юридической помощи, и представлять их в государственные органы и должностным лицам; знакомиться с информацией, составляющей государственные секреты, а также содержащей военную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, если это необходимо для осуществления защиты или представительства при проведении дознания, досудебного расследования, в суде, в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.

Согласно диспозиции статьи 668 КоАП административная ответственность предусмотрена за воспрепятствование осуществлению законной деятельности адвоката, выразившееся в непредставлении либо отказе от представления в установленные законодательством сроки по письменному запросу необходимых документов, материалов или сведений, требуемых для осуществления профессиональных обязанностей, если эти действия не имеют признаков уголовно наказуемого деяния.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ должностного лица в предоставлении запрашиваемых документов адвокату является воспрепятствованием его законной деятельности.

Вина Таңжарбек А.Т. в совершении административного правонарушения по статье 668 КоАП подтверждается протоколом об административном правонарушении, письмом АО «Казпочта» о предоставлении запрашиваемых документов и другими материалами дела.

На основании норм статей 55-57 КоАП учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде совершение административного правонарушения впервые, судебная коллегия считает необходимым наложить должностному лицу административный штраф с применением норм части 2 статьи 819 КоАП с сокращением суммы штрафа на тридцать процентов.

С учетом изложенного, Таңжарбек А.Т. следует назначить штраф в размере 15 МРП с сокращением размера на тридцать процентов в сумме 38 766 тенге (15*3692=55380-30%=38766).

Судебные акты местных судов подлежат отмене с вынесением нового постановления о наложении административного взыскания в отношении виновного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 851 КоАП судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановление Талдыкорганского специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям от 16 октября 2024 года, постановление суда области Жетісу от 29 октября 2024 года отменить с вынесением нового постановления. Признать виновным Таңжарбек Айбола Таңжарбекұлы по статье 668 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях и наложить административное взыскание в виде административного штрафа в размере 38 766 (тридцать восемь тысяч семьсот шестьдесят шесть) тенге.

Представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий: Н. Курмангалиев Судьи: Е. Маукен Г.Исамберлиева Копия верна Судья Г.Исамберлиева

Копия верна Судья