ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2025 года №6003-25-00-4к/419 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Тулеева Е.Б., судей – Айнакуловой Р.М., Кабдрахмановой Н.М.

с участием: представителя истца Баден Н.Ш.,

представителя заинтересованного лица акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (далее – компания) Шахметова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Топливноэнергетический комплекс-Казахстан» к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о признании незаконными действий по включению в правовой кадастр сведений о регистрации возникновения и прекращения права собственности на имущество,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 23 декабря 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 17 апреля 2025 года,

У С Т А Н О В И Л :

Товарищество с ограниченной ответственностью «Топливноэнергетический комплекс - Казахстан» (далее – Товарищество) обратилось в суд с вышеуказанным иском к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – корпорация).

Решением специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 23 декабря 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 17 апреля 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении требований.

Корпорация и заинтересованные лица – главная транспортная прокуратура Республики Казахстан, частный судебный исполнитель Казретов О.М. были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, однако их представители не явились.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей участников, исследовав материалы дела, кассационный суд по административным делам приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами допущены.

В соответствии с частью второй статьи 449 ГПК в интересах законности кассационный суд считает необходимым выйти за пределы кассационной жалобы и проверить обжалуемые судебные акты в полном объеме.

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 4 сентября 2023 года от товарищества в пользу компании истребовано движимое и недвижимое имущество, приобретенное по договорам купли-продажи от 5 ноября 2001 года, признанным решением суда недействительными.

Часть имущества, в том числе по станции Бейнеу, передана компании.

Данное дело судами рассмотрено по существу с вынесением решения об отказе в удовлетворении иска.

Разрешение спора таким образом кассационный суд находит неправильным.

Так, в соответствии с подпунктом 11) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Установлено, что права истца на имущество возникли на основании сделок, признанных судом недействительными.

Регистрация за компанией имущества, в том числе электродвигателей и насосов вместе с земельными участками, осуществлена в рамках исполнения судебного решения.

Товарищество оспаривает последствия исполнения решения суда.

Между тем отношения между сторонами не вытекают из публичноправовых правоотношений, а согласно части 2 статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктами 4) и 5) части первой статьи 4 АППК, административный акт – решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законам Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц; административное действие (бездействие) – действие (бездействие) административного органа, должностного лица в публично-правовых отношениях, не являющееся административным актом.

Реестр государственных услуг утвержден приказом исполняющего обязанности министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ.

Совершая оспариваемые действия, корпорация исполнила решение суда, какие-либо государственные услуги истцу не оказывала.

При таких обстоятельствах дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, что является основанием для отмены состоявшихся судебных актов с возвратом иска и уплаченной государственной пошлины.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 23 декабря 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 17 апреля 2025 года по данному делу отменить.

Административный иск товарищества с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс - Казахстан» к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан возвратить.

Кассационную жалобу товарищества с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс-Казахстан» оставить без удовлетворения.

Возвратить из бюджета товариществу с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс - Казахстан» государственную пошлину в размере 36920 тенге.

Председательствующий:

Е. Тулеев

Р. Айнакулова

Судьи: Н. Кабдрахманова