6001-23-00-3гп/167

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего председателя коллегии Шарипова Н.К., судей Бектурганова М.Ж., Исмаилова Е.Ж.,

с участием представителей истца Т[...], ответчиков А[...], И[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску К[...] к ГУ «Министерство обороны Республики Казахстан», РГУ «В[...] колледж имени Г[...], Х[...], генерала армии С[...]» Министерства обороны Республики Казахстан о признании незаконным и отмене приказа, обязании выплатить сумму за перевозку имущества и подъемное пособие, уволить с воинской службы по истечении срока контракта,

поступившее по ходатайству РГУ «В[...] колледж имени Г[...], Х[...], генерала армии С[...]» Министерства обороны Республики Казахстан (далее - В[...] колледж) о пересмотре в кассационном порядке постановления судебной коллегии по гражданским делам В[...] суда Республики Казахстан от 28 февраля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

К[...] обратился в суд с названным иском.

Решением военного суда Акмолинского гарнизона от 7 декабря 2022 года в удовлетворении иска К[...] отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам В[...] суда Республики Казахстан от 28 февраля 2023 года решение суда изменено.

Иск удовлетворен частично, признан незаконным и отменен приказ Первого заместителя Министра обороны Н[...] Генерального штаба В[...] Республики Казахстан от 6 сентября 2022 года № 117- СҚ. Н[...] колледж возложена обязанность выплатить К[...] сумму за перевозку имущества и подъемное пособие и уволить с воинской службы по истечении срока контракта о прохождении воинской службы.

В ходатайстве В[...] колледж приводит доводы о несоответствии выводов судебной коллегии фактическим обстоятельствам дела, неправильном применении норм материального права, просит отменить оспариваемое постановление судебной коллегии и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заслушав пояснения представителей ответчиков обоснование ходатайства, возражения представителя истца, полагавшего необходимым постановление апелляционной коллегии оставить в силе, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия Верховного Суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения судом апелляционной инстанции допущены.

Судами установлено, что К[...] проходил воинскую службу по контракту в воинской части 30217, дислоцированной в городе Семей, на должности инструктора по боевой и физической подготовке.

Приказом командующего войсками Регионального командования «Восток» от 10 августа 2017 года № 88/ҰЖБ контракт с истцом заключен сроком на 5 календарных лет, то есть до 10 августа 2022 года.

Приказом первого заместителя Министра обороны Республики Казахстан (далее - Министерство) - начальника Генерального штаба Министерства от 15 августа 2022 года № 103-СҚ К[...] освобожден от предыдущей должности и назначен на должность командира учебного взвода В[...] колледжа.

Приказом начальника В[...] колледжа от 24 августа 2022 года №189 К[...] зачислен в списки личного состава части и поставлен на все виды обеспечения.

Приказом первого заместителя Министра - начальника Генерального штаба №117- СҚ от 6 сентября 2022 года пункт 3 приказ № 103-СҚ от 15 августа 2022 года о назначении истца на должность командира учебного взвода военного колледжа отменен как нереализованный.

Приказом начальника В[...] колледжа № 199 от 6 сентября 2022 года отменен без реализации вышеуказанный приказ начальника В[...] колледжа № 189 от 24 августа 2022 года о зачислении истца в списки личного состава части и постановке на все виды обеспечения.

Приказом командира воинской части 30217 № 4 жқ от 16 января 2023 года К[...] уволен с воинской службы по истечении срока контракта и исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения приказом командира воинской части 30217 от 17 января 2023 года № 10.

К[...] мотивировал свои требования тем, что отмена приказа о назначении его на воинскую должность в В[...] колледж проведена незаконно, после назначения в В[...] колледж он подал рапорт об увольнении с воинской службы по истечении срока контракта.

Суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что по истечении срока действия контракта истец не подавал рапорт о заключении нового контракта, а без продления срока контракта его назначение на новую должность незаконно. После выявления данного факта незаконный приказ о назначении был правомерно отменен как нереализованный приказом первого заместителя Министра обороны РК - начальником Генерального штаба ВС РК от 06 сентября 2022 года №117- СҚ.

Отменяя решение суда и удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции свое решение мотивировал тем, что ответчиками существенно нарушены требования законодательства и трудовые права истца, а именно право на увольнение по истечении срока контракта, оспариваемый приказ подлежит признанию незаконным, поскольку не учтены фактическое надлежащее исполнение К[...] обязанностей командира учебного взвода В[...] колледжа в период с 24 августа по 6 сентября 2022 года, а также рапорт истца об увольнении с воинской службы по окончании контракта.

Указанные выводы суда апелляционной инстанции судебная коллегия Верховного Суда считает несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и сделанными без должного учёта обстоятельств.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащего» (далее – Закона) правовую основу воинской службы в В[...], других войсках и воинских формированиях составляют Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность правоохранительных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

Воинская служба по контракту регулируется главой 6 Закона и пунктами 12-42 Правил прохождения воинской службы в В[...], других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 25 мая 2006 года № 124 (далее – Правила).

Согласно пункту 1, подпункту 1) пункта 2 статьи 37 Закона контракт о прохождении воинской службы заключается гражданином Республики Казахстан с уполномоченным должностным лицом В[...], других войск и воинских формирований. Контракт заключается письменно между двумя сторонами в добровольном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан и прекращает свое действие по истечении срока.

Истцом контракт о прохождении воинской службы заключен на 5 лет, срок действия контракта до 10 августа 2022 года.

Согласно пункту 16 Правил военнослужащий, изъявивший желание дальнейшего прохождения воинской службы по контракту, в срок не менее, чем за два месяца до истечения срока действующего контракта в установленном порядке подает рапорт о заключении нового контракта командиру воинской части (руководителю государственного учреждения), а принявший решение об увольнении с воинской службы в связи с окончанием срока контракта, в этот же срок письменно уведомляет уполномоченное должностное лицо о своем решении.

Н[...] момент издания приказа от 15 августа 2022 года № 103-СҚ о назначении истца на должность командира учебного взвода В[...] колледжа ни одного из предусмотренных нормой права действий истцом совершено не было.

Как установлено материалами дела, лишь 31 августа 2022 года в период прохождения воинской службы в В[...] колледже К[...] обратился к Н[...] колледжа с рапортом об увольнении с воинской службы по окончании контракта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона контракт прекращает свое действие по истечении его срока.

Таким образом, в отсутствие рапорта, предусмотренного пунктом 16 Правил о заключении нового контракта либо письменного уведомления об увольнении, контракт, заключенный с К[...], 10 августа 2022 года в силу прямого указания закона прекратил свое действие.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о незаконности приказа № 103- СҚ от 15 августа 2022 года об освобождении от прежней должности и назначении на должность в В[...] колледж полностью соответствуют требованиям закона.

По истечении срока действия контракта – 10 августа 2022 года без заключения нового контракта назначение на новую воинскую должность незаконно, поскольку контракт заключается исключительно в добровольном порядке.

Согласно пункту 6 статьи 8 Гражданского кодекса Республики Казахстан никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения.

В связи с незаконностью назначения истца на воинскую должность после истечения срока контракта требование истца о выплате расходов на перевозку имущества и подъемного пособия судом первой инстанции правильно признан необоснованным.

К тому же, приказом командира воинской части 30217 за № 4 жқ от 16 января 2023 года К[...] был уволен с воинской службы по истечении срока контракта и исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения приказом командира воинской части 30217 за № 10 от 17 января 2023 года.

Отмеченные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии постановления апелляционной инстанции положениям статьи 224 ГПК и пунктов 5 и 11 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года № 5 «О судебном решении», согласно которым судебный акт должен быть законным и обоснованным.

Поскольку допущенные апелляционной коллегией нарушения привели к неправомерному разрешению дела, оспариваемый судебный акт подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Н[...] основании изложенного, руководствуясь подпунктом 2) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия,

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам В[...] суда Республики Казахстан от 28 февраля 2023 года отменить с оставлением в силе решения военного суда Акмолинского гарнизона от 7 декабря 2022 года.

Ходатайство РГУ «В[...] колледж имени Г[...], Х[...], генерала армии С[...]» Министерства обороны Республики Казахстан удовлетворить.

Шарипов Н.К. Бектурганов М.Ж. Исмаилов Е.Ж.

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья

Бектурганов М.Ж.