6001-23-00-6ап/3212(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску М[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Астаны О[...] о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником, из Республики Казахстан от 20 марта 2023 года, об обязании снять временное ограничение на выезд,

поступившее по кассационным жалобам представителя ответчика М[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 августа 2023 года, постановления и частного определения судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

М[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю О[...] (далее-ЧСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 августа 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 сентября 2023 года административный иск М[...] удовлетворен:

-признано незаконным и отменено постановление частного судебного исполнителя исполнительного округа города Астаны О[...] о временном ограничении на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником, из Республики Казахстан от 20 марта 2023 года;

-на частного судебного исполнителя исполнительного округа города Астаны О[...] возложена обязанность снять временное ограничение на выезд М[...] из Республики Казахстан.

Разрешен вопрос о взыскании судебных расходов.

Частным определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 сентября 2023 года доведено до сведения Министра юстиции Республики Казахстан о выявленных нарушениях законности при рассмотрении данного дела для принятия соответствующих мер.

В кассационных жалобах заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суда апелляционной инстанции в ином составе.

Также заявитель в кассационных жалобах указал на то, что судом не были учтены действия истца, направленные на уклонении от исполнения требований исполнительного документа, пропуск им сроков обжалования при наличии доказательств о надлежащем его уведомлении. Кроме того, считает, что частное определение было вынесено судом необоснованно, так как интеграция и обновление данных информационных систем не входят в ведение судебного исполнителя и Министерства юстиции.

Стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, судебная коллегия считает кассационные жалобы не подлежащими удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В силу статьи 33 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее-Закон) судебный исполнитель обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником, из Республики Казахстан в случаях неисполнения требования исполнительного документа на сумму, равную либо превышающую сорокакратный месячный расчетный показатель, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Временное ограничение на выезд из Республики Казахстан налагается после истечения пяти рабочих дней со дня надлежащего извещения физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником, о применении временного ограничения.

Согласно подпункту 5) пункта 4 статьи 33 Закона, снятие временного ограничения на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником, из Республики

Казахстан производится в течение одного рабочего дня в случае смены руководителя юридического лица, являющегося должником, за исключением случаев, когда руководитель является единственным учредителем (участником) юридического лица.

Пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Республики Казахстан предусмотрено, что нормы гражданского законодательства должны толковаться в соответствии с буквальным значением их словесного выражения.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно удовлетворил иск М[...] в полном объёме, признав незаконным, отменил постановление ЧСИ о временном ограничении на выезд от 20 марта 2023 года, а также возложил обязанность на ЧСИ снять временное ограничение на выезд М[...] из Республики Казахстан, поскольку достоверно установлено, что изменения в учредительные документы о смене руководителя ТОО «К[...]» (должник) с М[...] на М[...] имело место 15 марта 2023 года.

Тогда как ЧСИ вынес оспариваемое постановление о временном ограничении на выезд М[...] не по истечении предусмотренных Законом 5 рабочих дней со дня его извещения о применении данной меры имевшей место 04 июля 2022 года, а только 20 марта 2023 года, то есть по истечении 7 месяцев после смены руководителя юридического лица.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление ЧСИ.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без изменения.

При этом апелляционная судебная коллегия правомерно вынесла частное определение, которое судом доведено до сведения Министра юстиции Республики Казахстан, поскольку установлено, что по состоянию на 18 сентября 2023 года данные Автоматизированной информационной системы органов исполнительного производства не содержали обновленные сведения о смене руководителя вышеуказанного Товарищества, что свидетельствует о несвоевременном обновлении сервиса АИС ОИП с интегрированной государственной базой данных «Юридические лица», что привело к возникновению настоящего спора.

Таким образом, обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 августа 2023 года, постановление и частное определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 28 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы представителя ответчика М[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.