ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2026 года №6003-26-00-2к/851 город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе: председательствующего судьи Нурабай С.К., судей Тохтарбаевой В.Е., Алпысовой Л.С.,
c участием представителя истца и третьего лица Даулетбаевой М.О., представителя ответчика Курманиязова Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усиновой Алии Макеновны к Байтулаковой Нургуль Нурсултановне, Акиму Талгарского района, государственному учреждению «Отдел архитектуры и градостроительства Талгарского района», Специализированной пожарной части № 2, Управлению государственного архитектурно-строительного контроля по Алматинской области о признании незаконным акта приемочной комиссии о приемке построенного объекта, признании незаконной пристройки к зданию кафе,
поступившее по кассационной жалобе представителя истца Усиновой А.М. и третьего лица Усиновой А.Д. на постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 14 августа 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Усинова А.М. обратилась в суд с вышеназванным иском.
Решением Талгарского районного суда Алматинской области от 21 мая 2025 года иск удовлетворен. Признан незаконным (недействительным) акт приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию от 3 марта 2006 года № 07-183 кафе «Тау Самалы», расположенного по адресу: Алматинская область, Талгарский район, город Талгар, улица Достык, (ныне Конаев) 96, на имя Байтулаковой Гыйнайды Шакуовны.
Признана незаконной (недействительным) пристройка к зданию кафе «Тау Самалы», а именно стены с восточной стороны и лестничный марш, расположенный по адресу: Алматинская область, Талгарский район, город Талгар, улица ныне Конаев, 96. Распределены судебные расходы. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 14 августа 2025 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении иска Усиновой Алии Макеновны к Байтулаковой Нургуль Нурсултановне, Акиму Талгарского района, государственному учреждению «Отдел архитектуры и градостроительства Талгарского района», Специализированной пожарной части №2, Управлению государственного архитектурно-строительного контроля по Алматинской области о признании незаконным акта приемочной комиссии о приемке построенного объекта, о признании незаконной пристройки к зданию кафе.
В кассационной жалобе представитель истца и третьего лица Даулетбаева М.О., указывая на допущенные нарушения судом апелляционной инстанции, просит постановление отменить и оставить в силе решение суда
первой инстанции. Приведены доводы о том, что наличествуют со стороны ответчика нарушения противопожарных и строительных норм, истец вправе требовать устранения любых нарушений его права.
Ответчик Байтулакова М.О., будучи надлежаще уведомленной о дне и времени рассмотрения дела, не явилась, что в соответствии с частью 3 статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан ( далее - ГПК) не является препятствием для рассмотрения дела.
Заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 ГПК, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения со стороны суда апелляционной инстанции не допущены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, истец Усинова А. является собственником 1/2 доли земельного участка, общей площадью 0,1010 га, расположенного по адресу: Алматинская область, Талгарский район, город Талгар, улица Конаева, № 94, кадастровый номер 03-057-003-738, по договору купли-продажи от 6 апреля 2021 года.
Ответчик Байтулакова Н.Н. является собственником кафе «Тау Самалы», общей площадью 561,4 кв.м. с земельным участком, общей площадью 0,0735 га, расположенного по адресу: Алматинская область, Талгарский район, город Талгар, улица Конаева, № 96, кадастровый номер 03057-003-034, на основании договора дарения от 28 января 2016 года.
Иск мотивирован тем, что при строительстве объекта не соблюдены требования к противопожарным, санитарным и техническим нормам.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования иска, пришел к выводу, что принятие построенного объекта в эксплуатацию и внесения изменения (корректировки) в акт приемки и ввода объекта в эксплуатацию произведено с нарушением установленного порядка и требований законодательства.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение и принимая по делу новое решение об отказе в иске, пришел к выводу, что усматривается приоритет ранее возникших прав у ответчика Байтулаковой Н.Н. на недвижимое имущество, устанавливающегося по дате возникновения права в соответствии с гражданским законодательством. Истец Усинова А.М. является лишь долевым собственником земельного участка, на котором расположен объект и вторым сособственником каких либо требований не заявлено. Суд апелляционной инстанции учел исторически сложившиеся границы участков и руководствовался принципами добросовестности, разумности и справедливости.
Кассационный суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1,3 статьи 188 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК), право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать это имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно подпункту 8) части 1 статьи 65 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), собственники земельных участков и землепользователи обязаны не нарушать права других собственников и землепользователей.
Установлено, что мать истца Байтулакова Г.Ш. приобрела на основании договора купли-продажи от 29 ноября 1995 года жилой дом на земельном участке, расположенного по адресу: город Талгар, улица Ленина (ныне Конаева) 96, кадастровый номер 03-057-003-034.
Строительство спорного кафе началось в 1997 году, на основании актов местных органов, в виде решения от 10 ноября 1997 года № 1-615, распоряжения от 16 апреля 1998 года № 1-2-29р, решения от 14 сентября 1999 года № 260а, решения от 03 июля 2006 года № 07-183, решение от 20 июля 2007 года № 07-153.
Постановлением Акимата Талгарского района Алматинской области № 07-612 от 25 июля 2012 года целевое назначение земельного участка «для обслуживания индивидуального жилища» изменено «для обслуживания строительства кафе».
Согласно договору дарения от 28 января 2016 года Байтулакова Н.Н. является собственником кафе «Тау Самалы», общей площадью 561,4 кв.м. с земельным участком, общей площадью 0,0735 га, расположенного по адресу: Алматинская область, Талгарский район, город Талгар, улица Конаева, № 96, кадастровый номер 03-057-003-034.
В указанный период на участке истца Усиновой А.М. находился жилой дом, принадлежавший Воробьевой Е.М., который в 2003 году был расположен от строящегося здания кафе «Тау-Самал» на расстоянии 10 метров.
Между тем, Усинова А. является собственником только 1/2 доли земельного участка, общей площадью 0,1010 га, расположенного по адресу: Алматинская область, Талгарский район, город Талгар, улица Конаева, № 94.
При этом, право собственности на недвижимое имущество в виде многофункционального здания, приобретено истцом на основании решения суда.
Утвержденный в установленном порядке акт приемки построенного объекта в эксплуатацию является основанием для регистрации объекта в государственном органе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Имеется решение акима Талгарского района от 03 июля 2006 года за № 07-183 «О выдаче разрешения Байтулаковой Г.Ш. на эксплуатацию кафе «Тау Самал» и утверждении акта комиссии», где и утвержден спорный акт приемочной комиссии.
Необходимые документы, предшествующие осуществлению строительства объекта, получены и согласованы,
Договор купли-продажи земельного участка, право его пользования у ответчика Байтулаковой Н.Н. возникли раньше, чем у истца Усиновой А.М., в том числе акт приемки в эксплуатацию недвижимого имущества от 03 марта 2006 года.
Таким образом, апелляционной инстанцией нормы материального и процессуального права применены правильно, обстоятельствам дела дана надлежащая правовая оценка, доводы представителя истца о нарушении ее права как собственника, являются несостоятельными.
Другие доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств и доказательств, однако не содержат правовых оснований, свидетельствующем о неправильном применении закона, которые могли бы повлечь отмену постановления суда.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит оставлению в силе, кассационная жалоба - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451, статьей 452 ГПК, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 14 августа 2025 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя истца Усиновой А.М. и третьего лица Усиновой А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий Нурабай С.К.
Судьи Тохтарбаева В.Е.
Алпысова Л.С.
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.