6001-22-00-3г/969

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 марта 2022 года город Нур - Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан К[...], предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Актюбинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент, налоговый орган) о пересмотре решения суда города Нур-Султана от 16 ноября 2021 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 12 января 2022 года,

по гражданскому делу по заявлению товарищества с ограниченной ответственностью «КТ[...]» (далее - Товарищество) к Департаменту, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ГУ «Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан», о признании незаконным и отмене уведомления,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с заявлением к Департаменту о признании незаконным и отмене уведомления о результатах налоговой проверки от 6 июня 2019 года № 266 (далее – уведомление) в части начисления налогов в размере 1310 099 567 тенге, пени - 320 196 127 тенге, сторнирования убытка на сумму 1 446 228 611 тенге (далее- уведомление).

Дело неоднократно рассматривалось судами.

Решением суда города Нур-Султана от 27 июля 2020 года заявление Товарищества удовлетворено частично. Признано незаконным и отменено уведомление о результатах проверки от 6 июня 2019 года №266 в части начисления корпоративного подоходного налога (далее-КПН) в сумме 1 137 637 520 тенге, налога на сверхприбыль в сумме 49 843 344 тенге и соразмерно сумм пени; а также уменьшенного убытка в размере 1 446 228 611 тенге.

Постановлением специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 18 марта 2021 года решение суда отменено, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением суда города Нур-Султана от 16 ноября 2021 года заявление удовлетворено частично. Признано незаконным и отменено уведомление в части начисления КПН в сумме 516 341 964 тенге и соответствующих размеров налога на сверхприбыль, сумм пени и уменьшенного убытка.

Департамент обязали произвести перерасчет сумм КПН от дохода по реализации руды за период 2014 – 2017 года по контрактной деятельности, налога на сверхприбыль, убытков и соответствующего размера пени.

В остальной части в удовлетворения заявления отказано. Распределены судебные расходы.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 12 января 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве заявитель просит отменить судебные акты в удовлетворенной части и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского-процессуального кодекса (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По мнению автора ходатайства, такие основания имеются.

Из материалов дела следует, что Товарищество осуществляет добычу меди на месторождении «50 лет Октября» в Хромтауском районе Актюбинской области по контракту от 21 июня 2001 года № 686; добычу меди и цинка на месторождении «Приорское» в Хромтауском районе Актюбинской области по контракту от 29 декабря 2006 года № 2251, заключенным с Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

Департаментом проведена комплексная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты Товариществом налогов и других обязательных платежей в бюджет за период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года.

По результатам проверки составлен акт и вынесено оспариваемое уведомление о начислении КПН в сумме 1 220 041 982 тенге, пени - 265 954 756 тенге; НДС за нерезидента - 5 841 744 тенге, пени - 2 899 530 тенге; НДС на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан - 14 741 076 тенге; налог на сверхприбыль (НСП) - 117 491 784 тенге, пени - 51 341 841 тенге, а также уменьшен убыток на сумму 1 465 890 556 тенге.

Товарищество обжаловало уведомление в вышестоящий орган в части начисления налогов в размере 1 310 099 567 тенге и соответствующих сумм пени, а также сторнирование налоговым органом убытка на сумму 1 446 228 611 тенге.

Решением Министерства финансов Республики Казахстан от 18 ноября 2019 года жалоба Товарищества оставлена без удовлетворения.

Не соглашаясь с действиями налогового органа, Товарищество обратилось в суд в порядке главы 29 ГПК.

Местные суды, отменяя уведомление в части, пришли к выводу о правомерности заявленных требований. Суды согласились с доводами Департамента, что Товарищество является недропользователем, в связи с чем применение спорной нормы не зависит от наличия либо отсутствия в его деятельности первичной переработки сырья.

При этом суды признали обоснованным расчет цены реализации Товарищества сложившейся по месячной поставке товара, исходя из учетной политики.

В ходатайстве заявитель, считая судебные акты незаконными, приводит следующие доводы.

В рамках налоговой проверки выявлена разница между себестоимостью добытого минерального сырья и цены его реализации для целей уплаты КПН, то есть Товарищество реализовывало добытую руду ниже себестоимости добытого сырья, что привело к неуплате в бюджет КПН и НСП в размере 1,3 млрд.тенге.

Департамент на основании тех же данных из расчета заявителя проверил правильность определения дохода от реализации и превышение такого дохода над себестоимостью и подтверждает, что при расчете суммы отклонения между фактически полученным доходом от реализации добытого сырья за месяц и месячной себестоимостью добычи за месяц, установлено занижение Товариществом дохода.

Таким образом, налоговой проверкой установлено занижение дохода за проверяемый период и соответственно откорректирован доход по контрактной деятельности в сторону увеличения на 5 688 187 597 тенге.

Департаментом в целях применения пункта 10 статьи 310 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» осуществлено сравнение фактической цены реализации минерального сырья с его себестоимостью на дату реализации.

Так, в соответствии с пунктом 10 статья 310 Налогового кодекса для целей ведения раздельного налогового учета при исчислении корпоративного подоходного налога недропользователем по контрактной деятельности по каждому отдельному контракту на недропользование доход от реализации добытых нефти и (или) минерального сырья, прошедшего только первичную переработку (обогащение), определяется исходя из цены их реализации с учетом соблюдения законодательства Республики Казахстан о трансфертном ценообразовании, но не ниже себестоимости добытых нефти, минерального сырья и (или) товарной продукции, полученной в результате первичной переработки (обогащения), определяемой в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, если иное не предусмотрено частью второй настоящего пункта.

Согласно подпункту 29) пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса реализация - отгрузка и (или) передача товаров либо иного имущества, выполнение работ, оказание услуг с целью продажи, обмена, безвозмездной передачи, а также передача заложенных товаров залогодержателю.

Следовательно, в целях применения пункта 10 статьи 310 Налогового кодекса необходимо осуществлять сравнение фактической цены реализации минерального сырья с его себестоимостью на дату реализации, что и было произведено в ходе налоговой проверки.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство РГУ «Департамент государственных доходов по Актюбинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о пересмотре решения суда города Нур-Султана от 16 ноября 2021 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 12 января 2022 года по данному делу для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

К[...]

Судья